从抗疫模范到三度爆发,日本韩国都经历了什么?
记者 | 肖恩
今年春天,日本和韩国一度是全球疫情中心,随后迅速遏制住蔓延势头。春去冬来,这两个东亚经济大国却没能抵挡住第三波疫情的威胁。
本月以来,两国日新增确诊病例不断刷新纪录,疫情汹涌的势头比8个月前有过之而无不及。日本12月13日新增确诊病例数量首次突破3000大关,韩国也在两天后刷新最高纪录,录得1078例。
两国疫情都是从11月中旬起在首都圈集中爆发。天气转冷后,人们室内活动时间增加,为病毒传播创造机会。为了推动经济复苏,政府从第四季度起开始逐步放松限制措施,加上日韩疫情爆发时间较早,长时间的克制难免产生疲劳感。
面对不断增加的病例数量,日本暂停了鼓励旅游的补贴计划,韩国也再度关闭部分学校,上调应急响应级别。但两国都未出台全面封锁措施,更多是通过加强边境管制、密切接触者追踪和保持社交距离措施遏制疫情扩散。
尽管目前日韩尚未出现欧美般席卷全国的大规模疫情,但随着冬天到来,气温降低,病毒蔓延速度可能进一步加快。疫情死灰复燃也令两国人民心生不满,指责国家领导人放松警惕,抗疫不力。日韩再度面临内外双重挑战。
日本:首相参加年末聚餐挨批
据日本NHK电视台报道,日本16日新增确诊病例2993例,其中678例出现在东京都,400例确诊病例感染路径不明。近一周日本日新增病例数量都在3000例左右,累计确诊超过18.8万例。NHK援引知情人士消息称,东京都17日新增确诊逾800例,再创单日新高。
受寒潮影响,本周日本境内日本海一侧普降大雪,多地降雪量刷新有统计以来的最高纪录。恶劣的天气使防疫难度进一步提高。
就在疫情形势日趋严峻的关头,首相菅义伟因14日在东京与自民党干事长二阶俊博等8人聚餐招致执政党和在野党的严厉批评。参与者年龄都在70岁以上,属于高危人群。
菅义伟16日公开道歉,承认在这个特殊时间点聚餐不合适,但强调出席者均严格遵守防疫规定,仅在进食时摘下口罩。官房长官加藤胜信辩解称,政府并未明令禁止多人聚会。
就在聚餐前,菅义伟刚刚以感染风险高为由,宣布从本月28日起暂停全国性旅游支援项目“Go To Travel”至1月11日,还提出将餐饮店、酒吧和卡拉OK缩短营业时间的要求同样延至1月11日,要求国民“年末年初安静地度过。经济再生担当相西村康稔上周还曾明确指出,聚餐中发生聚集性病例的八成以上是5人以上的聚餐。
日本政府的旅行补贴计划从推出时就备受争议。该计划可以为日本国内旅行的游客最高提供旅行费用50%的补助。批评人士认为,游客在全国范围内流动大大增加了地方政府防疫的难度,是疫情恶化的“幕后黑手”。
英国《卫报》称,上任两个月的首相菅义伟已经结束“蜜月期”,疫情恶化使选民对他的期待幻灭,日本社会的焦虑情绪明显上升,尤其时值年末假期来临之际。
在聚餐风波发生前,由于在防疫问题上优柔寡断,菅义伟内阁支持率已经直线下降。据共同社本月初的调查,政府的支持率从11月的63%降至50%。NHK电视台的另一项调查则显示支持率仅42%,较上月减少14个百分点。
对疫情的担忧也使日本对推迟至明年举行的奥运会持消极态度。NHK15日发布的民调显示,只有27%的受访者支持在明年如期举办,少于支持取消(32%)或继续推迟(31%)的人。但此前国际奥委会和日本方面都已经排除了再次延期的可能性。
东京奥组委15日宣布,圣火传递路线不变,于明年3月25日在福岛县启动,历时121天,将途经日本全国859个市区町村。
日本的病毒检测情况也并不理想,每天检测人数仅有5万人。路透社指出,东京的检测能力实际上可达到每天6万人,但真正检测的只有9000人。
菅义伟本周表示,暂不考虑再次宣布进入紧急状态。
韩国:首尔只剩一张重症监护床位
据韩国中央防疫对策本部17日通报,截至当天0时,韩国24小时新增确诊病例1014例,连续两天超过千例,其中首都圈占了757例,累计确诊46453例。当天韩国新增死亡病例首次超过20例,达到22例,累计死亡634例,平均病死率1.36%。
在上月初,韩国每日新增病例仅有100至200例。即便是在第一波疫情最高峰时期,日增病例也鲜有超过千例。总统文在寅警告称,韩国正面临疫情发生以来“最大的危机”。
本周韩国日间平均气温只有零下5度,如何保障室内通风就是一个大问题。韩联社指出,疫情除了亲友聚会、餐厅、学校等日常空间外,还在宗教设施、疗养设施等高危设施蔓延。防疫部门正在综合考虑经济等各项因素,就上调防疫响应级别至最高等级3级进行慎重讨论。
跟日本一样,即便在前两波疫情的最高峰时期,韩国也没有采取全国性的封锁措施,更多依靠大规模快速检测、密切接触者追踪和严格的隔离措施遏制病毒蔓延。此外韩国还利用移动通讯设备定位系统和信用卡纪录识别潜在病例。
首尔圈应急响应级别已经上调至2.5级,非首都圈上调至2级。全国5100万人口中有一半都集中在首都圈。如果进入3级响应,地区内的学校和教堂都会强制关闭,禁止10人以上聚会,非必要岗位工人居家工作,这意味着韩国或将首次进入封锁状态。目前首尔和京畿道已经宣布幼儿园和中小学全部停课到年底。
但防疫措施在实施层面上却存在种种乱象。《外交官》杂志15日的一篇文章记录了一些“奇怪”的情况:跆拳道馆关闭,用于泰拳和拳击的场馆却保持开放;只点饮料的顾客不被允许在咖啡厅逗留,点了面包或蛋糕等其他食物的顾客却可以坐下用餐;餐厅在晚上9点前均可照常营业。
一名住在首尔往西的富川市市民表示,根据营业类型对室内设施采取不同防疫标准毫无意义。
处置本部战略企划组组长孙映莱15日坦言,首都圈此前的2级防疫响应没有取得显著成效,2.5级也恐将如此。
首尔代理市长徐正协16日警告称称,该市医疗系统已基本满负荷运转,全市78个重症监护床位仅剩一个空余。整个首都圈也只剩4张床位。
韩国政府上周末表示,将出台“首都圈紧急医疗应对计划”,增加7452个床位,包括287个重症监护床位。但这也难以缓解医疗系统的压力。据《韩民族日报》估算,假设未来20天韩国每天新增1000例确诊和500例需隔离的病例,那么未来20天内将会出现1万个新床位需求。
从上周起,韩国军方和警方均加入密切接触者追踪队伍,病毒检测中心在晚上和周末都保持运转。每日检测人数已经从9月份的1.6万人增加至2.2万人。
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