韩国法检“互斗” 权力机关或现重大调整
12月10日,韩国法务部长官秋美爱提请处罚检察总长尹锡悦而举行检察惩戒委员会会议,这是韩国史上首次出现该情况。韩国法检矛盾激化,司法改革站上十字路口,直指权力机关调整。
“秋尹之争”掀法检对峙
此前11月底,秋美爱命令尹锡悦停职,引发全国检察机关集体抗议,被媒体称为“检乱”。
随后,尹锡悦向法院申请中止执行停职命令,对秋美爱提起行政诉讼。12月1日,首尔行政法院叫停停职令。但法务部不服判决,提出抗告。
双方矛盾早现端倪。今年1月,秋美爱新任法务部长官不到一周,调动32名检察长级别官员,尹锡悦大批“心腹”被换。
此后,检方就秋美爱儿子服兵役涉嫌“休假特惠”、家属涉嫌卷入金融诈骗等进行调查；在野党向国会提交秋美爱弹劾案,后被驳回。秋美爱斥责“歪曲事实”,坚称“绝不辞职,将司法改革进行到底”。
随着“秋尹之争”升级,法检矛盾大爆发。法务部称,检方“滥用检察权”,尹锡悦获得在野党、检方人士舞弊等情况后,未彻底调查,疑似与保守派媒体勾结；检方还非法收集法官个人信息等,属于“非法稽查行为”。11月,法务部提出对尹锡悦进行当面监察调查。对此,大检察厅抗议、拒绝配合,要求法务部“以书面形式提出充分理由”才能对尹锡悦当面调查。尹锡悦公开称,检察总长不是法务部长的下属。
司法改革步履维艰
法检矛盾直指司法体制改革。韩国检察系统有“最强权力中心”之称。虽然检察厅隶属法务部,但实际运作中,以检察总长为首,拥有绝对独立性,垄断调查权、公诉权等。韩国实行检察引导侦查制度,警察办案也须通过检方审查。
多年来,韩国检方因“权力过大”屡遭诟病。韩国总统文在寅上台后,力推检察改革。他称:“现有制度让检察官沦为政治斗争的工具。”
去年秋天,“改革派”曹国上任法务部长官后,被保守派强烈攻击,就任仅35天便辞职。今年初,执政党“元老”秋美爱就职后,加速改革。
此次改革或将推动韩国权力机关调整重组。在“削弱检方权力”同时,修订《警察厅法》等法案,还将根本上改变警检关系——警察从接受检方指挥,变成拥有部分调查权。本报综合报道
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