韩国将日本踢出贸易“白色清单”
当地时间9月18日,韩国产业通商资源部正式开始实施《战略货品进出口告示修订案》,把日本移出韩国的贸易“白色清单”。迄今为止,韩日两国已分别将对方踢出出口便利国家的“白色清单”,这场争端不断的贸易“拉锯战”愈演愈烈,本就脆弱的双边关系或将再次恶劣。
自称非报复性措施,旨在加强出口管理
韩国所谓的“白色清单”国家共有29个,包括美国、英国、德国和澳大利亚等。
根据修订案,韩国的贸易伙伴分类从现行的甲、乙两类改为甲1、甲2和乙三类,享受出口手续简化待遇的甲类国家,被分为待遇不变的甲1类和待遇下降的甲2类。
日本被列入新增的甲2类,是原先29个甲类国家中唯一被降等的国家。而甲2类别中,仅有日本一个国家。由此,韩国企业向日本出口战略货品时,申报和审批流程大约需要15天,远超过现行的5天。同时,企业还必须单项逐一申请审批,每项需向政府递交的证明材料也由原先的3份增至5份。
2019年7月,日本宣布对出口韩国的三种半导体原材料加强管控,并于8月将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。
韩国产业通商资源部此前表示,将日本移出“白色清单”的《战略货品进出口告示修订案》并非报复措施,而是旨在加强出口管理并改善制度——针对运行有悖于国际和平和地区安全的国际出口管控体系基本原则的出口管控制度、难以进行国际合作的国家,加以另行分类。
历史恩怨成导火索,因两项协议撕破脸
如今,随着“互踢白名单”,韩日贸易争端恐再度发酵。而令两国撕破脸的导火索,还要追溯到多年来的历史恩怨。
日本于1910年至1945年在朝鲜半岛施行殖民统治时,曾强掳当地民众赴日当劳工。自上世纪90年代末起,韩国部分劳工及家属开始对日企提出诉讼。
2018年10月,韩国大法院判处日本公司赔偿4名韩国劳工；11月,又裁决两起涉及三菱重工案件,支持韩国劳工索赔权。
对此,时任日本外相河野太郎称“无法容忍”,韩日围绕《韩日请求权协定》展开激辩。日方认为,基于该协定,劳工问题等民间索赔已解决。但韩方称,双边协定未终止公民索赔权。
除此之外,“慰安妇”问题也令两国更加水火不容。2015年,韩日曾签署《韩日慰安妇协议》。日本向韩方主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元,但日方称这并非“赔偿金”。该协议在韩国备受争议,韩方称其不能真正解决“慰安妇”问题。2018年底,在韩日围绕劳工问题僵持之际,韩国宣布解散“和解与治愈基金会”,再次引发日本强烈不满。
“战火”跨界,韩民众抵制日货情绪不减
舆论普遍认为,韩日双方积怨已久,两国政府很难放低姿态——贸易战场上“硝烟”未散,又在军事上开辟新的“战场”。
8月22日,韩国宣布不再与日本续签韩日《军事情报保护协定》。该协定是两国间唯一有关军事方面的协定。根据协定,韩日可共享除一级秘密外的所有情报。
在随后的8月25、26日,韩国在韩日争议岛屿(韩称“独岛”,日称“竹岛”)附近进行军事演习,创历来最大规模。
有分析认为,韩日因贸易摩擦,历史问题等多方面问题交恶,本次演练被认为是继废弃军情协定后,韩方为反制日本而“打出的第二张牌”。
参与“战斗”的不仅是两国政府,韩国民众强烈的民族情绪也随之爆发。
大批韩国民众号召抵制日货,甚至有人在日本驻韩大使馆前引燃车辆表抗议。9月11日,韩国致函国际奥委会,要求禁止日本军旗“旭日旗”出现在东京奥运会；韩国爆发焚烧“旭日旗”等集会。
至今,韩国抵制日货运动已持续两个多月,但韩国国民的情绪依旧高涨,并未消退。
愿随时展开对话,两国矛盾并非“死局”
韩日两国“怒”过、“怼”过,接连“过招”,也“软”过,试图提议协商,但始终未能“坐下来好好谈谈”。不能进行有效的协商,或许将成为解决双方间矛盾的最大阻碍。
不过,9月11日,日本内阁改组,被视为对韩“强硬派”代表河野太郎从外相改任防卫相。他称,曾努力改善日韩关系、非常遗憾,并对韩国外长康京和给予积极评价。对此,分析称,日本外交政策或有调整。
另外,文在寅日前出访东盟三国前也称,只要日本走进对话之门,愿意携手合作。
“即使是在修订之后,若日本政府提出要求,韩方愿随时展开对话。”虽然把日本踢出白名单,但韩国产业通商资源部此前曾这样表示。由此看来,韩日之间要想找寻出路,或许也并非“死局”。本报综合报道
新闻推荐
美国CNN电视台说，如果不算机场建设税和燃油费，从韩国首尔市飞日本福冈市的机票价格最近为1万韩元（约合59元人民币），返程机票价...