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韩日“慰安妇”协议曝光秘密条款 两国关系受冲击 短期内恐难善了

南宁晚报 2017-12-29 07:40 大字

韩国总统文在寅28日表示,2015年韩日政府间签订的《韩日“慰安妇”协议》存在重大瑕疵,政府将尽快采取后续措施。分析人士认为,韩国政府可能将要求重新协商或修改协议。韩日之间围绕“慰安妇”问题的争端短期内很难解决,恐将影响双边关系。

事件 秘密内容曝光

《韩日“慰安妇”协议》自签订以来招致韩国民众批评不断,不少人认为该协议在诸多重大原则性问题上全盘接受日方立场,呼吁修订相关条款或干脆撕毁协议。文在寅出任总统后,韩方多次对这份协议表示不满。今年7月,韩外交部表示,一支由9人组成的工作组将重新审议“慰安妇”协议,审议结果将作为文在寅政府决定是否推翻协议的依据。

27日,韩国外交部《韩日“慰安妇”协议》审议工作组公布长达31页的调查报告。报告说,朴槿惠政府与日方“突袭”签署的《韩日“慰安妇”协议》实际上是“双面协议”,存在非公开内容。调查报告结论部分指出,“慰安妇”问题协商过程中未能充分听取受害者意见,而是以政府立场为主缔结协议。“慰安妇”等历史问题难以仅通过外交协商或政治妥协解决,应同时通过扩大认知、教育下一代等方式长期推进解决。

后续 刺激双方神经

文在寅表示,《韩日“慰安妇”协议》无法解决“慰安妇”问题。韩国政府将在“以受害者为中心”及“与国民同在的外交”等原则下尽快采取后续措施。文在寅说,对待历史应不损害真实和原则。

韩国在野党正义党代表李贞味批评该协议存在“阴阳”两面。她说,朴槿惠政府在闪电签署协议后矢口否认存在幕后协议,这是对国民赤裸裸的欺骗,暴露出更严重的问题。

同一天,据日媒报道,日本首相安倍晋三针锋相对地对身边人表态称。“慰安妇协议,1毫米也别想改。”

日本外相河野太郎27日表示,韩方的调查报告单方面公开了以非公开为前提的内容,令人非常遗憾。他敦促韩方尊重两国政府间的协议,称韩方如果以“之前的政权”为借口而不履行协议,今后两国将很难就任何事达成共识。

分析 美国幕后角色

韩国MBC电视台称,前总统朴槿惠就任之初,曾强烈批判日本在“慰安妇”问题上的态度,并将“慰安妇”问题作为韩日首脑会谈的前提条件,由此韩日关系迅速冷淡。但后来美国插了进来,美国担心韩日矛盾成为其东北亚战略的负担。随着美国政府在2015年公开施压,朴槿惠政府的立场发生180度大转弯。其最终结果就是,原本对日强硬的朴槿惠政府为了尽快解决“慰安妇”问题最终酿成外交惨祸。

该协议在韩国社会引发强烈不满。自两年前“慰安妇”协议达成后,韩国民众每周三都在日本驻韩大使馆前举行集会,要求废除该协议。文在寅在竞选期间也对“慰安妇”协议持否定态度,表示当选后将重新谈判。

未来 韩日再掀争端

分析人士指出,“慰安妇”问题依然是横亘在韩日之间的一道坎。在韩日达成协议后,日本仍然不愿正视“慰安妇”问题。日本政府还在联合国消除对妇女歧视委员会会议上公开否认日军强征“慰安妇”行为,并在联合国、国际劳工组织等场合强调“日本军性奴隶问题”中“性奴隶”措辞是对日本的诽谤。

在调查报告发表前一天,康京和表示,韩国政府将在“不排除任何可能的前提下”与受害者进行沟通,来处理这份七成国民都不能接受且受害人也不满意的协议。对此,韩国《中央日报》发表评论说,“任何可能”包括完善或废除协议。

日方正对韩方加紧施压。日本政府称,日韩关系将因韩国政府可能采取的变更协议措施而变得“难以管控”,这是绝不能接受的。

综合新华社、中新报道

韩日“慰安妇”协议

非公开内容

▲韩国在政府层面对在第三国设立“慰安妇”相关纪念像和纪念碑不予支援。

▲韩国将与有关团体协商解决撤走日本驻韩使馆前“慰安妇”少女像问题。

▲韩国政府不再使用“性奴隶”一词,正式提法仅为“日军‘慰安妇\’受害者”。

▲韩国将通过该协议使“‘慰安妇\’受害者”问题得到“最终、不可逆的解决”

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