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省属企业改革“期中成绩单”出炉多企完成混改目标 改革已迈入深水区

山东商报 2020-08-13 09:53 大字

近日,山东公布了30家省属企业今年上半年重点改革工作进展情况,其中10家企业混改资产占比已超过75%,4家企业资产证券化率超过70%,16家企业持续推进非主业业务资产清理整合工作。种种迹象表明,山东省属企业“倒计时”改革重点工作已迈入深水区,各项工作扎实推进,企业动力活力不断增强。◎山东商报·速豹新闻记者丁一凡

10家企业混改资产占比超75%

8月12日,为认真贯彻全省“重点工作攻坚年”动员大会精神,山东公布了30家省属企业今年上半年的“倒计时”改革重点工作进展情况。记者注意到,本次公布的进展情况主要涉及混合所有制改革、资产证券化、非主业业务资产清理整合等方面。

以混改为例,山东省属企业混改的整体目标是到2021年底,混改企业资产以及混改企业数量占比分别达到75%。山东商报·速豹新闻记者梳理后发现,此次公布的数据中,共有10家企业的混改企业资产占比已经完成了目标,其中包括鲁信投资控股集团、山东省商业集团(简称“鲁商集团”)、华鲁控股集团、山东重工集团等企业。

除此之外,山东能源集团、山东高速集团的混改企业资产占比也已接近完成目标,均达到了70%以上。

随着2015年山东省国资委向社会公开发布“引进战略投资者合作项目”,打响省属企业混改的“第一枪”,再到山东公布深入实施混改三年(2019—2021)工作计划,山东省属企业“倒计时”改革扎实推进,企业动力活力不断增强。

而从此次公布的数据上看,省属企业的混改速度逐步加快,山东对省属企业的改革工作也已经迈入了深水区。

一方面是山东对省属企业混改的大力支持,另一方面,企业自身对混改工作也一直加大力度推进。

以鲁商集团为例,去年初,鲁商宣布启动“改革年”,并列入混合所有制改革等10项重点改革议题,也是在这一年,银座家居通过混合所有制改革,引入家居巨头红星美凯龙,实现了国资保值增值;上市公司鲁商置业更名鲁商发展,并成立多只并购基金,加快向大健康领域转型;易通发展获批全国混改及职工持股试点企业,发展迎来难得机遇。

4家企业完成资产证券化目标

除了混改之外,此次公布的30家企业在资产证券化方面也收获颇丰。

根据省属企业改革总体目标,到2021年底,山东省属企业资产证券化率要达到70%以上,而此次公布的企业中,除了没有资产证券化任务的企业之外,已经有4家完成了目标任务,分别是山东重工集团、华鲁控股集团、鲁信投资控股集团、山东国有资产投资控股有限公司(简称“山东国投”),其资产证券化率分别为91.87%、90.06%、74%、70.63%。

虽然只有4家完成了目标任务,但还有3家企业已经接近完成,分别是山东航空集团、山东钢铁集团、山东黄金集团,其资产证券化率分别为68.53%、64.33%、59.66%。

实际上,早在2017年,山东省国资委就印发了《关于加快实施新旧动能转换推进省属国有企业资产证券化工作的指导意见》,要求省属企业加快推进资产证券化。

现如今,山东省属企业在资本市场已经完成蜕变。在不久前山东省政府新闻办举行的发布会上,山东省副省长凌文曾表示,“省属企业加快上市步伐,中泰证券登陆A股主板市场,今年以来省属企业新增3家上市公司,目前总数已达42家,资产证券化率超过51%。”

记者注意到,山东省属企业资产证券化的进程主要依靠两种方式,一种是自主培育上市公司,另一种是通过收购、并购等方式。

在自主培育方面,三年来省属企业下属企业完成上市的共有7家,去掉刚过会的山东玻纤后,其中港股4家,A股1家,澳大利亚AX股1家,分别是山东国信(01697)、齐鲁高速(01576)、山东黄金(01787)、日照港裕廊(06117)、中泰证券(600918)、兖煤澳洲。

完成清理整合非主业企业82家

此次山东公布的30家省属企业改革重点工作进展情况中,还涉及到了非主业业务资产清理整合。

单从数量上看,除了没有非主业业务资产清理整合任务的企业之外,共有16家省属企业公布了非主业资产清理的进展情况,如山东能源集团计划整合退出企业40家,目前已整合退出10家;山东高速集团计划整合退出企业48家,目前已整合退出19家;鲁信投资控股集团计划整合退出企业9家,目前已整合退出6家。

记者注意到,山东早先就制定了省属企业清理整合三年计划,以“一企一策”明确路线图、时间表和责任人,将优势资源加快向主业集聚,并组织开展省属企业非主业资产清理整合专项行动。

从数据上看,截至今年6月底,列入计划的388家企业已完成清理整合82家。以山东重工集团为例,企业与中国重汽重组后,将中国重汽房地产板块以市场化方式挂牌转让碧桂园集团,彻底退出房地产业务。

此外,在加快“僵尸企业”处置方面,纳入山东省政府清单的213家省属“僵尸企业”已完成处置95家,安置职工5695人。

一方面是清理非主业,另一方面,山东还通过省属企业战略重组的方式,持续优化国有资本布局。近年来,山东先后组建机场集团、港口集团,完成山东重工和中国重汽重组,培育了一批引领型支柱型企业集团。前不久,山东还启动实施了山东能源集团与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通的联合重组,通过主业相近企业的强强联合,积极培育具有全球竞争力的世界一流企业。

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