把“热词”转化成发展热能 芜湖找准着力点突破点推动营商环境全面优化提升
■ 本报记者 朱 敏
南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩长江自城西南向东北缓缓流过，青弋江自东南向西北穿城而过，汇入长江。这就是芜湖，像一颗璀璨明珠，镶嵌在长江岸边。
改革开放以来，芜湖经济发展领改革风气之先、立开放时代潮头，经历了一个从小到大、从弱到强、从有到优的“蝶变”过程。
今年初，芜湖位列中国营商环境评价前十、中西部第一。从“管理者”向“服务者”的转变，在“服”字上发力……近年来，在一系列“实锤”“重锤”的持续敲打下，芜湖营商环境正悄然变化，效率高了、服务优了，企业投资自然来了，犹如“燕归来”般在这里筑巢落户。
聚力项目建设强发展“引擎”
在中联重机，生产线机声隆隆，工人们正在加紧生产。总投资20.5亿元的智能农机装备研发与产业化升级改造项目在这里启动，未来将生产AI农机产品、CVT大马力拖拉机、大型高端甘蔗收获机等农业智能化装备。
在人本汽车轴承的生产车间，一派繁忙有序的生产景象。总投资58亿元的人本集团产学研创造园开工，全部达产后年可实现销售收入100亿元。
在江森空调压缩机智能化生产线项目的建设现场，挖掘机等施工设备“整装待发”。该项目总建筑面积8万平方米，将形成年产2000万台空调压缩机的生产能力。
前不久，芜湖市20个重大项目集中开工，项目总投资额约230亿元。这么多大项目、好项目为何选择芜湖？在高质量发展的新语境下，在对标领跑再出发的新征程中，越来越多的芜湖人开始聚焦“优化营商环境”这个发展关键词，将其看作衡量城市软实力的重要体现和城市发展的核心竞争力，找准着力点、突破点推动全面优化提升。
贴心服务使企业轻装上阵
去年7月12日，中国零食行业巨头三只松鼠正式登陆A股市场，在深交所创业板挂牌上市，成为“国民零食第一股”。
上市前夜，创始人章燎原坦言：“选择芜湖是三只松鼠创业初期做出的最正确的决定之一。从早期的落户到今天的上市，芜湖的创新开放和服务企业给了三只松鼠成长的土壤。”
三只松鼠的成长，是芜湖不断优化营商环境的具体体现。“一直以来，芜湖各级各部门十分关注公司发展，在平台建设、企业用房、人才引进等方面，为我们提供了一系列帮助。”三只松鼠品牌公关总监殷翔告诉记者，在“三只松鼠”首家投食店开业前夕，各项筹备工作千头万绪。芜湖市政府积极协调保障，为他们排忧解难。此外，当“松鼠城”项目启动时，相关部门主动与企业对接，在规划、土地、资金等方面给予支持。
良好的创新环境，促使“三只松鼠”与芜湖相伴而行。由于很多员工是外地人，相关部门安排了附近的公租房，员工们拎包即可入住。许多“三只松鼠”员工表示，虽然老家不在这里，但芜湖就是他们的第二故乡。
优化环境让企业专心发展
好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，芜湖对标北京、上海等城市，围绕“减环节、减时限、减次数、减材料”，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，提升政务服务便利度。
企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得信贷、获得电力、获得用水、获得用气是企业开门七件事，办事时间长短，直接关系企业经营。企业开办时间，芜湖由原4.5个工作日压缩至2个工作日；办理建筑许可时间从20-79个工作日减至19-41个工作日；登记财产时间，个人抵押登记2个工作日办结，企业为3个工作日。获得信贷，小微企业平均时间为10.14天；水、电、气办理时间实现全面压缩，高压办电时长压缩至70天，低压压缩至11天；获得用水由11-23个工作日压减为3个；获得用气由30-90个工作日减至8-40个。
日前，中电建建筑集团有限公司负责人在网上政务服务平台成功申报了《夜间施工许可证》。他说：“以前办证，要提前3天到区行政审批局现场提交资料，3天后再去领证。现在网上申报，审批完毕后，证件还可以免费邮寄过来。”
办事时间大幅减少，越来越多企业选择在芜湖创新创业。芜湖卧牛山建筑节能材料有限公司总经理刘晓俊说：“现在审批集中了，要件减少了，效率非常高。我们只要做好自己的生产，别的都不用操心。”简单的一句话道出的是企业落户芜湖的那份安心和踏实。
如鱼得水，芜湖营商环境建设迈向3.0。过去一年，芜湖市场活力提升，营商环境不断优化。全市规模以上工业企业利润总额增长5.3%，高于全国、全省7.4和3.3个百分点。全市新登记注册企业20918户，增长25.1%。全市规模以上工业中，民营工业增加值增长9.6%，拉动全市规模以上工业增长6.7个百分点。全市民间投资增长14.1%，高于全部投资4.5个百分点。
记者手记
当下，营商环境已成一个热词。细细思量，这一现象的出现不仅有外在形势的倒逼，更有推动区域经济高质量发展的内在要求。经过多年发展，地理区位、基础设施、自然禀赋等要素已难以成为发展的主导优势，特别是在同城化、一体化加速推进的长三角地区，各个城市都在思考如何把软环境变成硬实力。
在芜湖市采访的过程中，几乎所有受访对象都提到芜湖这些年大力改善营商环境，加大补短板力度。现如今城市竞争日趋激烈，大家都努力在营商环境上胜出，昨天减免优惠政策还很吸引人，到了今天能否享受制度红利则更为企业看重。“营商环境”从来不是一成不变的，如果思想不解放，认识不刷新，还是抱着老皇历看事情，得来的成绩可能转瞬即逝。
芜湖优化营商环境的经验告诉我们，迎来了好的投资、项目，还要有好的落实，还要让企业有更好的成长，让新的动能更好地释放，这样城市与企业才能蒸蒸向上。所谓“我尽力了”，其要害是放弃了自我突破，结果很可能就落入了平庸。
新闻推荐
■刘柯周一，中央全面深化改革委员会审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，创业板实施注册制水到渠成。不过...