证监会拟修改证券期货规章制定程序加强对立法工作领导
中国证监会新闻发言人常德鹏25日在京表示,证监会近日就修订《证券期货规章制定程序规定》(下称《规定》)向社会公开征求意见。常德鹏表示,现行《规定》作为专门规范证券期货立法工作的部门规章,适应了中国资本市场立法工作量大、要求高、技术性强的特点,有力保障了资本市场的法治建设。
据介绍,本次修订主要体现在以下三个方面:一是加强对立法工作的领导。按照《条例》要求,补充了相关规定,如年度规章制定工作计划要经批准,临时补加规章立项报证监会主要负责人批准等。
二是修改完善与《条例》不一致的地方。如要求制定规章应当符合上位法规定;法制机构可以向社会公开征集规章制定项目建议;年度规章制定工作计划要向社会公布;起草部门要向社会公开征求意见;
三是结合实践经验,改进立法程序机制。如规定各部门需要增加计划外规章项目的,应当补报立项手续;将公平竞争审查制度上升至规章层面;明确法制机构在规章审查中的职责;明确制定涉外规章应当向国务院报告。(中新社)
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