科创板开板 资本市场迎来全新板块 首批科创板企业预计两个月内上市
6月13日,上海证券交易所科创板开板仪式在陆家嘴论坛上举行。图为中国证监会主席易会满在开板仪式上致辞 新华社发
科创板13日正式开板!随着消息从陆家嘴论坛传来,各方目光再次聚焦黄浦江畔。13日上午,国务院副总理刘鹤、上海市委书记李强、上海市市长应勇、证监会主席易会满在“第十一届陆家嘴论坛”上共同为科创板开板。
短短200多天,从去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式开板,中国资本市场迎来了一个全新板块。历史性时刻背后蕴含着改革者的魄力与努力,饱含着市场各方的盼望与期待,更折射着资本市场在中国经济转型过程中重任在肩。
证监会主席易会满表示,证监会将会同各方坚持以增量改革带动存量改革,充分发挥科创板的改革试验田作用,形成可复制可推广的经验,以此带动资本市场的全面深化改革,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
1 短短220天科创板从无到有
7个月的时间,从提出设立到政策落地再到“开门迎客”,再到微芯生物等3家过会公司提交注册申请……自去年11月宣布以来到正式开板,短短220天,中国资本市场诞生了一个全新的板块。科创板的超速度推进的背后是高层对扶持科技创新、加快国家经济转型的坚定决心,科创板及试点注册制高效的进展让市场充满期待,这充分彰显了科创板作为新设立的板块承担着服务实体经济、服务新型业态、深化资本市场改革的重要使命。
科创板创造着惊人的“速度”。此时,距离“科创板”这个名字首次在黄浦江畔响起仅过去7个月。相较于从筹划到设立花了5年的中小企业板、历时10年方才建立的创业板,科创板的推出可谓神速,资本市场“改革试验田”终于由蓝图变为现实。
目前主要制度规则基本出齐,发行上市审核注册、市场组织、技术系统测试、投资者教育等各项工作按计划推进,开板前的各项准备工作已经基本就绪。从首批受理到首批过会,历时仅仅2个月零14天,审核结果将报送中国证监会履行注册程序,注册完成就可以进入最后的发行阶段。自5月11日起每周六,上交所都会组织各市场参与主体进行科创板交易系统全网测试,6月15日还将组织科创板技术通关测试,券商各科创板技术系统正在按照这一时间节点积极准备。目前已对科创板行情系统、交易系统、清算系统等模块进行改造建设,并进行测试,确保系统功能正常。
在力推“速度”的同时,监管层也在严把质量关,申请科创板上市的企业,需要通过问询和答复的方式,以获得发审机构以及市场的认可。经历全程公开的全市场审核,企业及其相关方需要进行必要的尽职调查,及时、逐项回复审核问询,问询与回复需要及时向市场公示。这些内容一旦公开,发行人和中介机构对其真实性、准确性和完整性要承担法律责任。
与此同时,刨根问底式问询还在继续,在常见的二轮问询、三轮问询之外,有企业收到了四轮问询内容。虹软科技股份有限公司6月9日披露了科创板第四轮“问答”内容,虹软科技也是首家完成四轮问答的企业,该企业面对的第四轮问询共3个问题,主要关注公司对外担保、子公司现金分红比例和估值报告参数设定的合理性三个方面。
2 首批科创板企业预计两个月内上市
6月13日,“第十一届陆家嘴论坛”在上海举行。上海证券交易所理事长黄红元在会上透露,预计在两个月之内,首批科创板企业上市交易。
黄红元表示,经公开征求意见之后,3月1日上交所对外正式发布了有关科创板的规则和相应制度,从那之后科创板的工作就进入了执行和落实阶段。3月18日开始受理企业申报,到现在为止受理了122家企业申报。这些企业主要集中在新一代信息技术、高端制造、生物医药等六个大行业领域。
6月5日和6月11日我们分别召开了上市委第一次、第二次会议,通过了6家企业。这些企业从受理到上交所审核通过,平均用了70天左右,最快的用了60天左右。接下来,我们还有6次审核会议。通过上交所审核之后,这些企业接下来将向证监会发行注册,通过证监会注册之后就该进入路演和发行运行阶段。预计在未来两个月之内我们将看到首批企业在科创板上市交易。
推进过程中我们重点关注两个方面的改革:一个是注册制改革。注册制审核过程中,我们坚持以信息披露为中心,坚持审核标准、程序进程、问询回复和结果的公开透明,明确审核进程可预期。第二个是公开透明。科创板退市制度标准很严,执行很严,效率会很高。
科创板开板仪式的召开,意味着科创板离真正的开板已经不远了。
目前已有微芯生物等3家科创板过会公司提交了注册申请,随着注册完成相关IPO批文的下发,在后续履行了路演询价等重要环节后,科创板企业将会迎来开板上市时刻。
安信证券策略分析师陈果预计,如果一切顺利,科创板有望在6月下旬开始首批招股,最快在7月中旬开板上市。
3 不排除出现短期炒作、涨跌幅较大情形
对于13日正式开板的科创板,易会满表示各市场参与方特别是投资者要重点关注5个方面的新变化。
“一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个‘出口’会更加常态化。”第2个变化关于定价,他指出,市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。
第3个变化是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。
“科创企业本身由于技术迭代快、投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。”易会满介绍第4个变化。关于第5个变化,他提示,科创板的制度创新在试点初期还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,可能引发一些市场风险。
易会满说:“我们在制度设计时,已经尽最大可能予以评估完善,并做好相应预案。同时将坚持边试点、边总结、边完善的原则,持续优化各项制度安排。
4 进一步加快改革开放 加快推进市场准入
当天,国务院副总理刘鹤在论坛上发表演讲时指出,科创板建设重中之重是要着力做好两项工作。落实好以信息披露为核心的注册制改革。注册制实质含义是,把选择权交给市场。完善法制,提高违法成本,加大监管执法力度。要有透明严格可预期的法律和制度条件,要全面提高违法成本。
国务院副总理刘鹤指出,要强化金融基础设施建设,统筹规划,加强信息共享;进一步加快改革开放,加快推进市场准入、平等竞争、保护产权和知识产权等。
目前中国已经成为全球最大的成长性的市场,需求体系需要持续的升级,庞大的中等收入人群正在形成。为企业发展提供巨大机会。不管暂时出现什么情况,中国经济长期向好的态势是不会改变的。
综合《证券时报》《中国证券报》
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