国资委负责人回答国企改革若干问题 围绕高质量发展加快培育世界一流企业
“2019年是国企改革的攻坚年,我们将在前期工作基础上,进一步深入总结一批典型经验,在全国推而广之。”在9日举行的十三届全国人大二次会议的记者会上,谈及当前国企改革的进展情况,国资委主任肖亚庆表示,通过国有企业改革,解决了长期想解决而未解决的改革难题。
其中,公司制的改制全面完成,公司治理结构进一步优化。83家中央企业建立了规范的董事会,15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。
结构调整、布局优化成效显著。“去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时,从中央企业看,压减法人数量12829户,压减的比例到了24.6%,这是历史上没有过的。”肖亚庆说。
此外,混合所有制改革有序推进,上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。
“2019年,我们要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。”肖亚庆表示,接下来,将着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变。出台2019年的监管清单,主要是明晰边界,理顺关系,下放权力,同时,着力推动国有资本投资运营公司的试点。着力推进混合所有制改革和股权多元化。着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。着力多措并举,强化正向激励。
今年1月,国资委公布了包括航天科技、中国石油、国家电网等在内的10家企业作为创建世界一流示范企业,发挥引领示范作用。
国资委副主任翁杰明表示,未来,这些企业应该在践行新发展理念、高质量发展、创新驱动三个方面进入领先行列。
翁杰明说,打造世界一流企业,需要一步步推进走市场化的路子,用量化的指标来确定追求的目标,对标世界本领域5家到10家企业,进一步突出主业。
“从管企业向管资本转变,核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责,主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益,至于具体的经营事务由企业依法自行履职。”翁杰明表示,要坚持不断优化监管方式,除了常态化的监管以外,也要注重通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统,通过信息化提升监管方式的智能化。(据《工人日报》)
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