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承认师生比例违反教育部规定,但新高教集团称不会因此受罚

界面新闻 2019-03-01 15:50 大字

图片来源:视觉中国

记者| 戴梦馨

遭遇做空一周之后,新高教集团(02001.HK)在2月28日承认师生比例连年违规,但向投资者承诺,云南、贵州教育主管部门不会做出处罚。

中国新高教集团运营云南工商学院、贵州工商职业学院等7座学校。2月21日,一家自称揭露上市公司欺诈的机构“空城研究"发布做空报告,认为新高教集团涉嫌利润注水、有偿招生等。目前,双方对多个问题仍在互相争论,但在最新发布的公告中,新高教集团承认旗下两所学校存在师生比例违规的问题。

根据2月28日的公告,新高教集团披露了云南学校、贵州学校在2014至2018年的学生人数、教师人数,并按照教育部规定的计算公式计算了生师比例。按照教育部要求,两座学校生师比应不高于18,然而两所学校已连续5年生师比超标,最低为19.27,最高达到28.16。

新高教集团最新公布的学生、教师人数及生师比

在此前披露的公告中,新高教集团公布,云南、贵州学校在2016年生师比均为22,但最新公布的两校2016年生师比分别为25.15、26.9。空城研究曾在报告中揭露,新高教在此前的公告中私自修改了这一指标的计算公式。

教育部在2004年发布了《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(下称《指标》),教师总数的计算方法是“专任教师数+聘请外校教师数*0.5",而新高教集团把聘请外校教师的权重由0.5改成了1,涉嫌夸大教师总数。

修改公式的原因很可能是为了规避招生限制。根据《指标》规定,如果学校生师比大于22,就将被教育管理部门给予限制招生(黄牌)的警示,招生规模不得超过当年毕业生数。连续三年被确定为黄牌的学校,即为暂停招生(红牌)学校,当年不得安排普通高等学历教育招生计划。

尽管承认违规,但新高教集团在2月28日表示,从未收到教育主管部门任何处罚。

公告中,新高教集团称旗下大学并未因生师比例受到主管部门任何黄牌或红牌警告,或受主管部门任何形式的行政处罚。新高教集团表示,已经咨询主管部门,而当地主管部门告知,新高教集团不会因为违规受到处罚,其民营高等教育机构的牌照也不会受到影响。

新高教集团向投资者承诺,师生比例违规受到主管部门处罚的风险较小,不会影响学校正常运营,集团将在实际可行的情况下对生师比例做出必要调整。

然而,教育部对违规的高等学校连年作出明确的处罚决定。2004年开始,教育部连续多年公布限制招生、暂停招生的违规高等学校名单,作出相应惩罚,并要求各地各部门要严格规范所属高校的招生、办学行为。

除了处罚风险,调整生师比例,也将导致新高教集团的教师成本有所上升。

空城研究在报告中测算,新高教集团在2016年如果达到教育部规定的生师比要求,可能需要多支付近5500万的用工成本,这将导致其2016年利润缩水98%,真实利润逼近0。在近几年学校招生数量上升的情况下,保证足量教师必然将为新高教集团带来一定的成本压力。

截至发稿,新高教集团股价为4.51港元,上涨1.12%。

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