是什么吸引了央企迁址上海？这位董事长为“保姆式”服务点赞
2月18日，普陀区2019年百强企业表彰暨优化营商环境推进大会在上海跨国采购中心举行。 澎湃新闻记者 陈斯斯 摄
“我们欣喜地看到营商环境成为上海的金字招牌，这是上海的开放、大气与成熟，也给我们做优做强做大企业带来有利外部条件。”中邮科技董事长方向阳表示。
中邮科技作为中国邮政集团公司下属驻沪央企，是中国物流设备领域全过程全要素创新研发和智能制造的国家队。2018年年底，企业将总部由北京迁址上海，正式落户普陀区，背后是什么吸引了这家央企落户？
2月18日，普陀区2019年百强企业表彰暨优化营商环境推进大会在上海跨国采购中心举行，澎湃新闻记者找到了上述问题的答案。
企业资质认定仅花20多天
中邮科技董事长方向阳接受澎湃新闻记者采访时表示，对于企业来说，注册如今已经不是一件难事，但该企业落户上海前曾面临一个新的难题。
“迁址前，我们在北京市已被认定登记“高新技术企业”，来了上海后，我们面临资质重新认定，我们也咨询过市里的相关部门说从未遇到过这类申请，按照此前规定，资质认定需要得到省级认定，再申请一般要3年时间，而普陀区科委牵头积极帮我们协调，帮助我们准备认定资料，仅仅用了20多天我们就重新完成认定。”方向阳说。
澎湃新闻记者从普陀区政府获悉，继去年普陀区推出优化营商环境改革方案后，又再次推出优化改革方案2.0版。根据新的优化营商环境政策，瞄准了精细服务“6个帮”：专员服务“全程帮”、先行先试“创新帮”、疑难杂症“联手帮”、上市服务“专家帮”、定制服务“组团帮”、招才引智“集成帮”。
其中，专员服务“全程帮”，对区域内列入全市产业地图的三大重点培育产业（智能软件、研发服务、科技金融），从企业设立起提供全程帮办的各类政务服务，使企业尽快落地投产。
“这三个发展重点项目，也为我们企业在这三块领域的发展方向找到了定位。”方向阳表示，作为政策的受益企业，区政府为我们配备了“一对一”服务专员，提供“保姆式”服务。服务专员将成为企业日常经营中的联络员、服务员、信息员和政策宣传员，实现一口受理，全程跟踪，确保企业可以从设立到成长、从发展到壮大的全生命周期中所提出的合理诉求能够及时、有效得到解决。
为企业人才解决后顾之忧
企业落户上海后，又迎来了新的问题。
方向阳表示，总部落户上海后，公司拟成立总部创新研发中心，碍于上海的住房成本颇高，一些下属子分公司的高素质人才不愿意来沪工作。发展遇到瓶颈之际，普陀区投促办主动伸出援手，拿出人才公寓政策给予重点扶植，为企业领军人才解决后顾之忧的同时，也为企业稳定和壮大人才队伍解决了燃眉之急。
人才层面利好正是普陀区优化营商环境的配套政策之一。
继2018年5月推出“人才优享卡”后，普陀区今年起又将在首批103张“人才优享卡”基础上，再次启动第二批发放工作，对新增百强企业、区税达到1000万元及以上的新增企业、获得省部级以上人才荣誉的企业高层次人才等发放“人才优享卡”，为高端人才提供子女入学、就医体检绿色通道、文化服务等个性化集成服务，提高人才服务精准度。
另外，普陀区还将继续加大租赁住房的筹集和供应力度，更好地为企业人才租房提供帮助。从新建、配建、存量非居转化、市场化租赁住房等多种渠道，不断扩大有效房源的规模。根据区域经济贡献情况，向区域贡献重点企业、新引进优质潜力企业优先匹配人才公寓、租赁住房等资源，让更多优秀人才安居乐业。
“落户普陀以来，得益于普陀区诸多的良性政策引导，公司产值同比大幅增长。” 中邮科技董事长方向阳表示，良好的政策不仅仅只是吸引了一家企业，目前也有更多与中邮科技有密切联系的企业也纷纷表达意向要落户普陀。
为科创企业上市定制专项服务
区域内的新设企业可以享受到更多便利政策。
普陀区发改委主任顾建中指出，新设企业只需网上提交注册登记申请材料，登记机关通过网上受理、审查、核准、发照，实现“全程不见面审批”。区内还将大力推广应用电子营业执照，持续降低企业制度性交易成本，同时率先成为“工商、税务综合窗口”试点，实现开办企业执照、发票“一窗发放”。上述两个试点成功后将在全市范围推广。
另外，普陀区还在此前大调研中了解到，有企业办事，遇到疑难问题不知道该如何解决，也不知道该到哪里咨询。针对这个问题，普陀区内今年将在行政服务中心设立“救济窗口”，跨部门、跨领域集中受理、联动解答企业办事过程中遇到的疑难事项和政策法规规定不清晰事项。这即优化政策的第三条：疑难杂症“联手帮”。
另外，2018年普陀区出台的优化营商环境政策中，对机器人企业、市级研发公共服务平台、新设立的金融科技企业等给予资金扶持。
今年，普陀区又制定出台音频产业政策，从企业引进、平台运营、音频内容制作、版权交易和服务等八个领域支持音频产业发展。其中，对新引进的音频产业领军企业，可给予最高不超过300万元的一次性开办费资助。
为了帮助符合条件的企业在科创板上市，普陀区还制定了三项服务：一是组建区企业上市服务办公室，聚焦政策研究、上市对接、辅导赋能、函证办理等，支持企业冲刺上市。二是建立上市储备企业梯队，排摸区内符合科创板上市条件的高科技企业，同时梳理拟在境内境外上市企业和54家已挂牌企业转板意愿，建立拟上市企业梯队。三是组建上市专家辅导团，聘请来自上海证监局、上交所、券商、中介机构和创投企业的专家组建区上市专家辅导团，为辖区内有上市意愿的科技企业开展专业辅导和培训。
支持民营经济发展也将成为普陀区2019年一项工作重点。
顾建中表示，普陀区是民营经济大区，区内出台了《支持民营经济健康发展十二条措施》，着力解决民营企业经营发展中的“痛点”“难点”“堵点”，区财政投入不少于1亿元作为政策性融资担保风险代偿金，引导信贷、基金等投向民营企业；鼓励民营企业参与桃浦等重点区域发展，同时区级部门年度采购项目预算总额中，专门面向中小微民营企业的比例不低于30%，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
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