个税改革意见“满月”征集超13万条 起征点5000元偏低？1万元可行吗？
7月28日，个人所得税法修正案草案对外公开征求意见“满月”。截至当天记者发稿时止，共收到逾13万条意见。记者梳理媒体问卷调查情况以及网民、专家学者公开发表的观点，发现主要聚焦在：基本减除费用标准、五项专项附加扣除、最高边际税率等方面，起征点能否提至1万最受关注。
关注起征点大于5000元呼声最高
根据关于《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的说明第四条，按照现行个人所得税法，工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用。《草案》将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000元/月(6万元/年)。财政部部长刘昆就《草案》作说明时说：按此标准并结合税率结构调整测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。该标准对于在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税人统一适用，不再保留专门的附加减除费用(1300元/月)。
《草案》公布后，提高起征点的呼声越来越高。不少网友认为起征点应该大于5000元，能否提至1万元最受关注。
有机构对2010年到2017年的全国城镇非私营职工综合收入及支出两项增速进行测算，认为免征额至少同步增长至7000元才算合理。
疑问专项附加扣除变相征“单身税”？
与提高个税起征点相比，《草案》另一大亮点是将新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金5项专项附加扣除。“专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。”财政部部长刘昆指出。
据《证券日报》报道，相关专家认为，此次新增住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除，可以说是众望所归。一方面能够有效增加居民可支配收入，另一方面也能兼顾公平性。除此之外，还可以合理引导租赁需求。在大力发展租购并举的背景下，通过税收调节，可以实现多渠道保障租赁人群的自身权益。
不过，由于专项扣除并未给出明确的规定，与之相关的争议声也不少。事实上，此类专项扣除对于有房一族和已婚人士来说受益更大，而无房、无孩的单身人群则无法享受。有网友因此将“专项附加扣除”解读为“单身税”，理由是单身人士不存在子女教育等支出，将会比已婚人士纳税更多。
关于这一点，社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌在接受媒体采访时直言，与其引入很复杂的专项扣除项目导致征纳成本很高且漏洞很多，还不如简化税制，照顾特定群体的目标通过财政支出政策实现可能更有效率。测算新税率下月薪1万能省下150元
根据关于《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的说明，将优化调整税率结构。将综合所得税率以现行工资、薪金所得税率(3%至45%的7级超额累进税率)为基础，将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，并优化调整部分税率的级距。具体是：扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距，现行税率为20%的所得，以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%；相应缩小25%税率的级距，30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。
对此，中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋表示，提高个税起征点减轻了中产工薪阶层的经济负担，是真正发挥税收调节贫富差距功能措施之一，对于调节收入差距有一定的帮助，涉及到工薪一族的税收负担一定是有所下调的。
税率调整后到底能省下多少钱呢？以月薪1万元为例，起征点为3500元的情况下，每月要缴纳个税323元。如果起征点提高到5000元，在现行税率下，每月缴纳的个税降至173元，也就是每月收入多增加150元。
新闻推荐
证监会27日宣布修改相关规定，完善重大违法强制退市的主要情形，明确上市公司涉及国家公众健康安全等领域重大违法行为的强制...