中国最大民营钢企沙钢百万吨钢渣威胁长江水 烟尘污染未解决

6月28日，生态环境部发布消息，沙钢集团在对当地经济做出重要贡献的同时，对中央环保督察组交办的烟尘污染问题却重视不够，整改敷衍，一犯再犯，而且长期累积的百万吨钢渣等工业固废随意堆放在长江岸边，污染周边土壤和水体，威胁长江水生态环境安全。

官网显示，沙钢集团是中国最大的民营钢铁企业，集团总部位于江苏省张家港市。目前，拥有总资产1500多亿元，职工3万余名。旗下钢铁主业上市公司为沙钢股份（002075）.

2017年，沙钢集团完成炼铁3139万吨、炼钢3835万吨、轧材3693万吨；实现销售收入2200亿元、利税254亿元。2017年排名显示，沙钢在中国企业500强中名列第84位，中国制造业500强中名列第31位，连续9年跻身世界企业500强。

中央环保督察组此次发现的问题主要有三大类。第一，烟尘污染问题依然突出。

2016年7月第一轮中央环保督察进驻期间，督察组接到群众举报，反映沙钢集团烟尘污染问题，随即转办地方查处。

经调查，沙钢集团2016年7月30日燃气锅炉废气存在超标排放行为，张家港市环保局作出行政处罚告知书（张环告字〔2016〕172号），处罚10万元，并对其部分转炉车间除尘、料场防尘不到位等问题责令限期整改，要求2016年底前完成整改任务。

然而，对于督察组交办问题，沙钢集团没有引起重视，没有举一反三。这次督察“回头看”时，督察人员再次发现企业部分生产环节烟尘污染，问题突出。

2018年6月14日，督察人员在沙钢集团现场调阅#5和#6焦炉地面除尘站风机电流监控数据，发现一个时段内，两台焦炉出焦11次，但除尘风机电流仅有1次由低速转为高速运行，也就是说，出焦11次，除尘风机仅正常运行一次，除尘设施明显不正常运行，烟尘直排问题突出。

督察人员现场看到，9#炼铁高炉出铁时烟尘无组织排放明显。#5焦炉出焦时，肉眼可见明显淡黑色烟尘四下溢出；站在距离焦炉20米远的地方，能闻到浓重的焦炭气味。

经查实，沙钢集团焦化车间未按照排污许可证要求安装出焦除尘和焦炉烟囱在线监控装置；4号、6号料场贮存的铁矿粉和焦炭露天堆放，未采取有效的防尘措施。

当地政府也被点名。生态环境部提到，对于这家大型企业，苏州市及张家港市主要采取“以罚代管”，在第一轮中央环保督察结束后，没有督促企业彻底整改，以至于其烟尘排放问题长期没有解决。

第二，钢渣违规堆放垃圾填埋场。

2016年7月第一轮中央环保督察期间，群众举报沙钢集团存在化工污泥直接堆填垃圾填埋场的问题，督察组随即转办地方查处。经核实，该垃圾填埋场位于张家港市乐余镇齐心村五干河东侧，原用于填埋乐余镇生活垃圾，已于2010年覆土封场。

但这次“回头看”检查发现，该垃圾填埋场填埋大量生活垃圾和工业固废，没有任何防渗措施，现场开挖时散发阵阵恶臭。但沙钢集团又在此地违规堆放大量钢渣，钢渣与生活垃圾等混杂一块，现场不堪入目。

生活垃圾填埋场与钢渣混杂一块沙钢集团废钢渣随意堆放于生活垃圾填埋场直到这次“回头看”前夕，当地政府才委托第三方机构对该填埋场周围土壤及地下水进行监测，发现局部土壤和地下水已受到污染。第三，百万吨钢渣弃置长江岸边。

此次督察“回头看”期间，群众再次举报反映沙钢集团大量钢渣违规堆放长江岸边的问题。根据群众举报，督察人员调查发现，沙钢集团和永钢集团长期在长江岸边堆放钢渣，目前堆放总量已高达230万吨，距长江水线仅有800米左右，直接威胁长江水环境安全， 2015年就曾发生碱性雨水外排污染问题，生态环境风险突出。

长江岸边钢渣堆积如山经测算，沙钢集团钢渣堆场占地约2025亩，其中租用齐心村的156亩土地擅自改变用地性质。督察人员现场看到，几十座高达十几米的钢渣山首尾相连，触目惊心。沙钢集团2016年因钢渣露天堆放、未采取“三防”措施，被有关部门处罚后，才建设雨水收集池，附近多个自然形成的水塘，因钢渣堆场废水流入后，水质已被污染。周边水塘由于钢渣堆场废水流入，污染严重沙钢集团大量钢渣在距离长江如此之近的地方长期存放，缺乏必要的污染防治设施，既暴露出沙钢集团环境管理方面存在的突出问题，也反映出当地党委政府生态环境监管薄弱，以罚代管，一罚了之，致使问题长期得不到解决。针对沙钢集团环境污染问题及当地党委政府生态环保不作为、慢作为情况，督察组还将进一步调查，并依法依规进行处理。

6月27日，沙钢集团也发布了消息称，6月23日上午，沙钢董事局主席沈文荣就重点区域环境整治落实情况进行了现场督查。

沈文荣强调，要以此次中央环保督察组巡视活动为契机，围绕做精做强企业战略目标，进一步加强管理和整治，推进企业环保、安全管理再上新水平。

沈文荣现场督查了五干河钢渣场、中间包耐材堆场、钢渣加工生产线等地方。他指出，要按照市环保局督查反馈的问题，加紧落实整改，不仅要加快推进环保技改项目的论证和实施，从源头上减少固废的产生，还要加大对外销售和自我消化力度，确保动态平衡，此外还要做好堆场物料的防扬尘、地表的防渗漏、生产加工的防外排等管理，确保现场环境达标。

在随后召开的现场督查总结会上，沈文荣表示，当前已经进入新时代，钢铁企业要向产品质量更优、工厂环境更美的高质量方向发展。社会环境保护、安全生产不仅直接影响企业和职工干部对美好生活的追求，也事关企业未来发展，各级领导要充分认识到公司此次开展环保、环境大整治活动的重要性，要带头到现场发现问题、研究解决问题，高标准制定整改要求，明确整改时间、节点和责任人，快速推进落实，进一步提高整体现场生产环境面貌。

沈文荣强调，环保工作不是一个部门或者几个人的事，而是要“千斤重担一起挑”。各部门要进一步加强责任意识，按照条线和属地区域管理的原则，认真抓好问题的整改落实，要利用各种途径转变职工干部“习以为常”“见怪不怪”的思想观念和不良习惯，积极调动职工干部的参与积极性和主动性，并要抓好督查和考核，确保整治取得实效。

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