上交所：重点规范上市公司控股股东行为
5月17日，上交所网站刊文指出，近期沪市某上市公司拟以近27亿元的现金，收购控股股东旗下资产，方案公布后即引起市场广泛关注，普遍质疑标的资产估值畸高，大股东短期套现动机明显。对此，上交所第一时间开展“刨根问底”式问询，并与证监局联合开展现场检查。在监管问询压力下，公司主动终止了交易。
上交所表示，对上述个案的监管，是上交所近期强化对控股股东、实际控制人行为监管的典型案例。近一段时间，部分上市公司控股股东、实际控制人的信用风险有所加剧，或明或暗的资金占用、违规担保等不当行为时有发生，甚至波及上市公司生产经营，造成股价大幅下跌，严重侵害中小投资者利益，市场反响强烈。对此，上交所提前研判、多措并举，采取针对性监管措施，特别是对控制股东不当行为较为集中的高比例股份质押、高溢价资产交易、资金占用和违规担保等行为，持续开展专项整治，以规范相关控股股东、实际控制人行为，筑牢公司治理防火墙，切实维护好证券市场秩序和中小投资者利益。
据了解，监管实践中，某些上市公司控股股东、实际控制人通过不当资产交易，以实现对上市公司的高额套现。例如，近期某主营纺织染料生产销售业务的公司，以近8倍的增值率现金收购控股股东旗下资产，标的资产业务与上市公司主业相差甚远，无明显协同效应。再如，某实际控制人在被立案调查期间，上市公司以约33倍的增值率用现金收购资产，但标的资产成立时间不久，质量和业绩存疑，业绩承诺也无法全部覆盖转让价款。
对这类交易，上交所保持高度警惕，加大对此类交易动机的甄别力度，加强“刨根问底”式问询。监管的重点是关注标的资产的质量和控股股东的套现动机，并要求中介机构进一步核实情况，提醒公司在疑点澄清之前审慎推进交易。对存在重大嫌疑的，提请证监局核查，必要时与证监局联合开展现场检查。
（上证）
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