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称“中美贸易战”仍为时过早 外媒评论趋于理性

综研院 2018-03-27 11:39 大字

付永嘉 中国(深圳)综合开发研究院博士后工作站

过去一周,美国威胁用关税解决中美两国贸易逆差,对中美关系未来走向的激烈言辞尘嚣甚上。有观察家甚至表示,中美之间的贸易战将增大两国直接军事冲突的可能性。

根据美国相关程序,在特朗普签署对华关税备忘录后,美国贸易代表办公室尚需在15天内正式提交一份征税产品清单,该清单再经过30天的公众意见征询期之后,还需交回贸易代表办公室分析审理后,才可最终发布。显然,这为中美之间的谈判留出了不少时间和回旋余地。截至3月26日,中美两国高层仍在就关税问题进行磋商,双方尚未达成明确共识。

尽管局势尚不明朗,与中美双方制裁措施刚刚出炉时相比,西方主流媒体的语调近几天开始逐渐回归冷静,认为就目前看来中美爆发全面贸易战的可能性很小,但若处理不当将对世界经济构成长远风险。

3月23日,《经济学人》的评论形容中美全面贸易战将会如日本电影中的怪兽“哥斯拉”一般摧毁世界经济,但同时指出:“特朗普的策略似乎是想先发出威胁,取得对方微小的让步之后再撤回威胁。通过这种方式,他可以在不造成任何经济损失的情况下讨好他的政治底盘。”该文认为特朗普虚张声势的可能性很大,但如果得手的话,只会鼓励类似危机的一再上演,增加世界经济的长远风险。文末,作者警告:“要知道,哥斯拉系列电影已经拍了31部”。

加拿大CBC新闻3月24日刊登分析文章,指出西方消费者从全球化进程中获益匪浅,中美贸易战的最大输家其实是普通百姓。文章用“茶壶里的风暴”来比喻当前爆发全面贸易战可能性不大,但认为双方的误判可能导致意想不到的冲突升级。26日,CNN网站以“美中正展开对话避免贸易战争”为题报道当前局势,并指出双方先前态度虽然强硬,但两国都在避免局势进入失控局面。同天,彭博社亦采访了特朗普制定经贸政策的重要副手,彼得?纳瓦罗称特朗普政府正积极寻求与中国对话,并表示美国无意发动对华贸易战。

西方媒体普遍注意到,特朗普的对华制裁虽然气势汹汹,但关税措施对中国的整体经济影响十分有限,且其所指对象似乎不在贸易本身。多家媒体引用凯投宏观(Capital Economics)的结论,认为特朗普本次的制裁措施上对中国GDP的影响预计仅0.1%。

《金融时报》特约评论员文章认为,当前称中美贸易摩擦为“贸易战”为时过早。作者注意到,特朗普本次关税特别关照了中国国家战略《中国制造2025》中的重点发展领域(如信息技术、机器人、航天设备等),其实际目的在于在未来5-10年限制中国在国际上获取相关领域资源和服务的能力。《福布斯》网站评论文章亦指特朗普施加关税的目的在于打击中国的高科技产业,并“逼迫北京来到谈判桌上”。此外,外媒也注意到中国当前较为保守的反制措施,并认为中方的克制对于阻止贸易摩擦进一步升级很有帮助。

美国的中国问题专家以及经济学者亦在媒体上发声,认为特朗普对华施加贸易制裁虽属不智,却有很深的对内考量。美国前国家安全委员会成员,曾主管对华政策的丹尼斯?韦尔德对《卫报》表示,特朗普的单边主义行为令美国错失以多边谈判解决问题的机会。他同时也认为,中国领导层会注意到特朗普的制裁措施是出于美国国内政治考虑,从而避免冲突进一步升级。诺贝尔经济学奖得主、耶鲁大学教授罗伯特?席勒24日接受采访认为,特朗普的目的在于为即将到来的中期选举造势,并为自己2020年谋求连任做好铺垫。

西方媒体对本次中美贸易摩擦的看法,由一开始的紧张和强烈担忧,正逐步转向理性冷静乃至审慎乐观。而新的中美接触以及市场反应,也呈现相似的趋势:3月24上午,国务院副总理刘鹤与美国财政部长姆努钦通了电话,双方在申述各自观点之后,表示将持续密切沟通。

3月25日,据《华尔街日报》消息,中美两国高层目前正在进行谈判,寻求避免贸易战的方案。美国财长姆努钦对FOX新闻透露,他对于与中国达成有关避免贸易战的共识抱以“谨慎的希望”("cautiously hopeful")。至3月26日,美国和亚洲股市显现小幅回弹,显示投资者信心略有提升。总之,目前中美爆发全面贸易战的风险尚未消除,但国际媒体对于中美关系大局趋于冷静的看法、两国高层的斡旋努力以及股市回弹的迹象,说明这场危机仍处于可控状态。未来几日,两国政府是否能在外贸谈判中取得突破性进展,将成为和平解决危机的关键。

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