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上证所:大幅度充实资本市场一线监管力量 守住第一道防线

澎湃新闻 2018-01-05 19:18 大字

2018年1月1日,修订后的《证券交易所管理办法》开始正式施行。

1月5日,上海证券交易所(上证所)就如何落实新修订的《证券交易所管理办法》进行了回答。

上证所在回应中称,上证所积极研究部署具体落实工作,主要包括切实扛起一线监管主体责任等六个方面。上证所表态,会按照“依法、从严、全面”的监管要求,大幅度充实资本市场一线监管力量,全面履行一线监管各项职能,守住、守好资本市场监管第一道防线。

下为上海证券交易所问答全文:

问题:证监会日前发布修订《证券交易所管理办法》,于2018年1月1日起施行,请问上证所将如何落实新修订的《证券交易所管理办法》?

回答:修订后的《证券交易所管理办法》(以下简称《办法》),进一步突出了交易所一线监管的主体地位,强化了交易所一线监管的自律属性,充实了交易所一线监管的手段和措施,为交易所更好地履行一线监管职责,提供了坚实的制度保障。

上交所党委对此高度重视,积极研究部署具体落实工作,主要包括六个方面:

一是全所深入学习办法修订内容。所党委、总办召开会议,深入学习领会《办法》修订的内容与精神,同时组织全所上下认真学习。

二是全面梳理升级业务规则体系。遵循《办法》确立的交易所依据业务规则实施自律管理的基本原则,结合《办法》对交易所自律管理职责、手段和治理结构等新要求,系统评估和完善业务规则和业务协议,提升业务规则的针对性、适应性,夯实一线监管的制度基础。

三是切实扛起一线监管主体责任。按照“依法、从严、全面”的监管要求,大幅度充实资本市场一线监管力量,全面履行一线监管各项职能,守住、守好资本市场监管第一道防线。

四是用足用好《办法》赋予的监管手段。对标《办法》明确的监管职责、对象、手段和措施,从上市公司、证券交易、会员参与人、证券中介和服务机构等方面,加大监管力度,改进监管方式,提升监管效能,维护市场公平正义,更好地保护投资者利益。

五是规范自律监管实施程序。进一步明确一线监管的标准和流程,完善纪律处分、听证、复核等机制,保障自律管理对象的合法权利,提升一线监管的规范化和透明度。

六是提升市场质量和效能。切实发挥好对证券交易活动组织、监督、管理和服务功能,优化资源配置,服务实体经济;同时推进境内外市场的互联互通,提升本土市场的国际竞争力。

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