央广经济之声：民办幼教靠加盟制快速做大，忽略管理埋下隐患

“经济之声”微信公号11月26日消息，国务院教育督导委员会办公室最新印发紧急通知，部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查，要求有效减少类似侵害幼童事件发生，确保广大幼儿的身心健康。毫无疑问，随着新版《民办教育促进法》的实施，我国民办教育迎来了发展的红利。尤其是“资本”涌入之后，民办教育以“加盟”“直营”等各种方式急速扩张，但却忽视了教育管理等基本问题。急速发展的民办教育市场需要怎样的规范，值得反思？

民办幼儿教育市场机制失灵

近期一系列幼儿园虐童事件引发舆论关注。令人震惊的是，发生这些事件的并不是所谓的“三无幼儿园”，而是在很多家长眼里被认可的大品牌，有的甚至已经在美国纽交所挂牌上市。记者在百度搜索“幼儿园虐童”，找到相关新闻报道118000多篇。如此多的虐童事件发生，背后的原因值得深思。教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇说：当资本进入之后，办学会快速扩张，会影响办学质量。现在整体来看，大家觉得高端幼儿园有保障，收费很高，但这个钱并不是进入老师的口袋，而是进入投资者口袋。而快速扩张伴随着资金紧张的问题，对于原先幼儿园的资金投入不足，而且教师的待遇也并不高。社会力量进入幼儿园有点尴尬和模糊，按理说民办幼儿园应该对市场负责，但是市场机制失灵，我国各地存在大量不合格民办幼儿园，监管难以到位，无法取缔，整体的学前教育资源匮乏。

可以预见的是，随着二孩时代的到来，幼儿园缺口还会不断增大。从这个意义上说，民营教育机构包括民办幼儿园，必将迎来更大的发展机遇。相关数据显示，2021年将会成为我国学前教育办学压力最大的一年，幼儿园缺口将会达到近11万所，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人。

民办教育解除“不得营利”软枷锁

被誉为民办教育利好的“新版《民办教育促进法》”在今年9月1日刚刚实行，这部修改后的新法明确了民办教育企业可以选择营利性办学，一举突破了之前“民办教育不得营利，但可以要求合理回报”的软枷锁限制。

这些政策上的红利在一些投资者看来是难得的商机。这些投资者进入民办教育市场，包括幼教市场。与此同时，不少幼儿教育机构也开始探索着多种运营模式。

民办幼教靠加盟制快速做大

在教育资产证券化背景下，幼教企业扩张的模式以“直营”+“加盟”为主。以我国某知名幼儿园为例，255家幼儿园中，直营的仅80家；861家早教中心中，直营的仅8家。

公开报道显示，有的民办幼教是靠加盟制快速做大的，例如某民办幼教机构以“新手创业者轻松入门”、“管理+教学+营销标准化整套方案输出”等宣传语吸引加盟者。以加盟的形式办幼儿园成为很多创办者的选择，深圳幼儿园加盟商陈素彬园长2015年加盟某知名幼教机构，借助这个幼教机构的成熟运营模式快速开园：大大缩短了我们筹备开园的时间，如果让我自己去筹备一个幼儿园，可能它的成熟期需要两到三年。但是加盟，从装修到开园，不到一年时间，我能够招收一百多个孩子。

注重盈利忽略管理埋下隐患

这样快速的扩张之中，如果只注重规模、效率和盈利，忽略了管理，那么这种给资本市场讲故事的做法相当于将无数孩子暴露于风险之中。就在这家机构上市之前，它便被指屡次发生虐童事件、加盟商跑路事件，而这些都是幼教机构在快速扩张过程中留下的后遗症。这并不是个例。此前不久，A股上市公司威创股份旗下金色摇篮幼儿园也被爆出存在老师 “虐打”并体罚儿童问题。

在教育资产证券化背景下，有的民办教育机构是靠“加盟制”快速做大的，必然存在“萝卜快了不洗泥”的严重的问题。尤其是在幼教行业，需要怎样的规范和反思呢？

民办幼儿园缺乏优秀师资人才

在我国的幼儿园行业中，民办幼儿园不论从数量，还是在园人数上，都超过公办幼儿园，民办园占据市场主力位置。但随着资本的进入，民办幼儿园存在缺乏优秀师资人才的问题，而师资与企业是否具有幼师培养体系和输出能力具有重要关联。北京某小区幼儿园幼师告诉记者：我现在每个月到手的工资差不多3500元左右，扣去保险，对于我们在北京北漂的一族来说，支出是非常紧张的。除了正常的支出外，还有租房子，就非常困难，很难维持生活。

教育学者 、21世纪教育研究院副院长熊丙奇说：老师工作量很大，但是老师的待遇却很低。北京的调查显示，幼师的平均工资大约5000元到7000元，这只是北京职工平均工资的水平。

民办幼儿园资金流向必须规范

目前，市场对民办教育资产的热烈追捧吸引了大量的资本涌入，而怎样在资本认可的前提下把教育办好这才是民办教育、幼教行业集体需要思考的问题。一连串的虐童事件其实已经发出了紧急信号，意味着整个民办幼教市场处于极度不规范的状态。中国政法大学教授王志华说：应该从资金的用途角度进行规范，收入的资金应该绝大部分用于教育本身，盈利应该作出明确的规定。

（原题为《民办教育走得太急，资本逐利待规范！》）

新闻推荐

沪指昨创年内最大单日跌幅A股全线深幅调整,沪指跌78.54点跌幅2.29%

新华社上海11月23日电23日A股低开低走,全线深幅调整。上证综指失守3400点整数位,创下年内最大单日跌幅。前一交易日率先回调的深市三大股指同步出现3%以上的跌幅。当日上证综指以3425.01点开盘...