规范民宿要有法规，也要有行业自觉
入住民宿日渐成为许多游客热衷的旅游方式。民宿为游客提供了一种区别于传统酒店、旅馆等的特殊体验。
法国有句谚语：“下榻前了解邻居，上路前了解伴侣。”在旅行中，好的住宿和好的伴侣同样重要。正因如此，法国民宿凭借个性化、舒适度等因素受到众多游客的青睐。早在十余年前，法国民宿就流行起来。如今，从城市到乡村、从农场到城堡、从简装到精装、从家庭旅馆到度假小屋，各式各样的民宿遍地开花。作为世界上最受欢迎的旅游城市之一，巴黎也是世界“民宿之都”。数据显示，2017年，通过爱彼迎在巴黎预定住宿的游客达170万人次，在各大共享平台上巴黎民宿的总数超过了10万家。
法国民宿认证机构“法国度假屋”的研究显示，蓬勃发展的民宿业具有重要的经济、社会和文化意义。一方面，风格独特的民宿能够吸引游客，为当地创造经济收入。据悉，“法国度假屋”认证的6万家民宿每年为法国直接或间接创造了20亿欧元的营业额，其中13亿欧元均来自游客住宿期间的消费。这些民宿为当地提供了3万多个工作岗位。值得一提的是，82%的“法国度假屋”认证民宿位于乡村地区，为农村地区的发展增添了极大的活力。
另一方面，民宿业主为改善服务，投资进行房屋修缮，可以保护和修复历史文化遗迹，优化居住环境。据统计，法国每年有4.7亿欧元用于民宿房屋修缮。随着共享住房模式的流行，法国城市里也出现了越来越多的小型短租民宿。在最热闹的地段择一特色民宿，既能享受异域之美，也能感受家的味道。在巴黎度假的游客阿尔贝告诉记者，他选择了蒙马特街区附近的一家民宿，室内装修和蒙马特的艺术气质十分吻合，令人赏心悦目。阿尔贝说，民宿老板还推荐了一些小众但好玩的旅游景点、好吃的餐馆等，让这次旅行非常舒适和惬意。
然而，蓬勃发展的民宿业也给大城市带来了困扰。据报道，在巴黎等热门旅游城市，大量居民住房被改装为季节性民宿。过去5年间，巴黎市中心的民用住房减少了2万套。这一方面导致巴黎房价上涨，租房买房困难；另一方面也导致了城市空心化，人口流失严重。为此，巴黎出台多项规定对此类民宿进行规范管理，例如住房变更用途必须向市政府申报，一套房每年出租天数不得超过120天等。
此外，由于大多数民宿位于居民区，不可避免地产生了扰民问题，主要表现为噪音污染，还有部分占用公共空间、装修不合理等情况。法国没有针对民宿扰民的专门规定，但《公共卫生法》《环境法》《民法》等都制定了禁止噪音污染的条例，反复、剧烈和长时间地制造噪音，尤其是夜间噪音将会受到处罚。游客居住在民宿中，需自觉遵守相关规定。
避免民宿扰民，已在法国形成行业自觉。很多民宿将禁止噪音扰民的法规列为内部规定，一些民宿在装修时也会采用隔音效果好的材料。此外，法国一个名为“开办民宿”的博客网站提示，经营民宿也不能忽视邻居。不随意占用走廊、停车场等公共空间或设施，装修时合理设计露台、游泳池等开放空间的位置和朝向等，都是法国民宿业最基本的共识。此外，避免户外烧烤产生“气味污染”或熏坏邻居墙面等也被纳入规范。这样的行业自觉形成和基本共识遵循，对民宿业健康发展很有帮助。
（摘自《人民日报》）
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