百色市田阳区强化区域协作推动三产融合 主动求新求变 开放合作共赢
田阳区万亩无公害蔬菜基地俯瞰。
田阳区水果综合开发利用项目生产车间，工人正在加工芒果。
本报记者凌聪通讯员黄国顺周加孔文/图
自治区第十二次党代会提出，“高水平扩大开放合作，在服务和融入新发展格局上展现新作为。”“全面对接粤港澳大湾区发展。加强与大湾区产业集群精准对接，深化与香港、澳门、广州、深圳等务实合作……”
“我们找准切入点、着力点、落脚点，坚决守住疫情防控、生态环境、民生保障、安全发展‘四条底线’，大力实施乡村、工业、推进重点开发开放试验区建设、城镇、科教、文化旅游事业发展‘六大振兴’，以实际行动推动自治区第十二次党代会精神落实落细落地。”百色市田阳区委书记黄国哲说，该区将围绕“两新三区”建设目标，打造新时代百色扩大开放新高地、“三产融合发展”新标杆、高指数幸福生活城市新区、生态文明建设示范区、广西全域旅游示范区。
田阳区统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好改革发展稳定各项工作，经济社会持续较快健康发展。2021年，该区地区生产总值同比增长8%，其中，第一、二、三产业总产值分别同比增长9.5%、9%、8%；外贸进出口总额同比增长56.69%。今年第一季度农林牧渔业总产值21.8亿元，其中农业17.06亿元、林业7350万元、牧业3.69亿元。尤其是蔬菜，更是继续保持南菜北运良好势头，蔬菜总产量达66.67万吨，同比增长7.7%，其中西红柿产量53.02万吨，同比增长7%。
A打造大湾区放心“菜篮子”
4月6日，在位于田阳区的金晋（百色）智慧农产品交易中心，一筐筐不同品种、规格的番茄经过挑选、包装、装车，销往全国各地。该交易中心由田阳区与广东省深圳市金晋集团联建，以“公司+市场+基地+农户”经营模式，构建产供销一体化一站式安全采购平台，致力打造粤港澳大湾区的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。
田阳区是南菜北运基地之一，蔬菜种植面积40万亩。由于技术、管理、配套设施等差异，当地曾存在农产品质量参差不齐的问题。近年来，该区引进一批现代农业项目，高标准建设绿色产品供应基地，推动种养规模化、管理标准化、设施现代化、基地品牌化、经营产业化，加快农业转型升级步伐。目前，该区共建成3个粤港澳大湾区“菜篮子”基地、4个供应深圳农产品示范基地、6个“圳品”基地。2021年，该区销往粤港澳大湾区的农畜牧产品和手工艺品金额1.8亿元。
粤港澳大湾区市民对安全优质农产品需求持续增长，田阳区立足市场需求，大力推广高质高效、资源节约、生态环保的标准化绿色生产模式，建立和完善农产品标准化体系和农产品追溯体系，积极开展“三品一标”“圳品”“供深基地”和“菜篮子”基地等认证工作，提升高品质果蔬供给能力。其中，该区“供深基地”产品包括芒果、番茄、火龙果、沃柑、三红蜜柚等多个品种。
选好品种种好菜，丰富群众“菜篮子”。该区加强与科研院所、创新团队合作，推进综合试验站建设，开展“粮经轮作”项目合作，不断完善“绿色栽培”技术体系。目前，该区已建立20多个蔬菜品种筛选园，共引进400多个新品种蔬菜进行试验试种，筛选出20个适合当地种植、具有市场前景的新品种蔬菜，并在全国100多个大中城市设立营销网点。
B区域协作带动开放开发
翻开田阳区2021年招商引资“成绩单”，新基建、新经济等亮点十足：“三企入百”签约项目共18个，总投资额25.12亿元；高效推动新能源、大农业、新材料、大健康等领域项目签约落地，涵盖11个重点产业项目……2021年，该区实现招商引资到位资金41.5亿元，超额完成全年目标任务。
作为广西百色重点开发开放试验区的重点开发区，田阳区以对接粤港澳大湾区产业转移为重点，打造重点产业承载区，承接农产品精深加工、纺织服装、铝基新材料等产业转移，重点推进中兴环保（百色）生态智慧产业园、重金循环经济（百色林业）产业园等重大园区项目建设，加强与广东、云南、贵州的跨省区电力合作，大力发展风电和光电等新能源项目。
随着东西部协作和定点帮扶工作不断深化，田阳区依托东部地区在项目、技术、市场等方面的优势，不断深化产业、教育、医疗等领域合作，建设以本地资源型农副产品加工、非食品类轻工业、物流贸易和电子商务为主导产业的深百众创产业园，推进田阳水果综合开发利用（果天下二期）、深百情现代农业深加工等项目投产，发展特色水果、山茶油、竹笋等深加工产业。目前，该产业园已引进9家东部企业入驻。
广西果天下食品科技有限公司是广州领航集团下属的一家分公司，生产车间位于深百众创产业园内，与田阳区多个农民专业合作社开展深度合作，产业帮扶涉及当地种植芒果的所有村屯。“我们生产以芒果为主的速冻水果产品，番石榴、火龙果等加工产品将陆续推出。”该公司相关负责人介绍，果天下二期项目拟建涵盖果浆生产车间、恒温催熟库、卸果平台的智能化水果产品深加工工厂，预计提供1500个就业岗位。
C创新求变推动转型发展
“我们在签订交地确认书的同一天，就领到了工业用地的不动产权证，项目得以快速推进。”田阳狮王建材有限公司负责人陈兴国说。2021年以来，田阳区提升行政审批信息化管理水平，规定对通过招拍挂方式取得土地使用权的，推行“交地即交证”服务，促进项目早开工、早投产。
田阳区围绕主导产业、重大平台、重大项目、营商环境、人才培养等方面推出创新工作举措，持续落实减税降费、减租降息等优惠政策，持续深化政府服务、财税金融、医疗卫生、司法、农业农村等改革工作，大胆改革、大胆创新、敢管善管，坚持协同创新，创新求变，着力服务和融入新发展格局。
持续优化营商环境。该区成立工作专班，牵头统筹推进重大规划工作，统筹协调日常工作和重要工作督办，推动各部门简化项目审批流程，协调解决项目实施中遇到的用地、用能、资金等问题，进一步优化营商环境，加快“东融”步伐。目前，各政务服务事项开通网办率达100%，设立“企业开办一站式”服务窗口，企业开办异地办理实现“就近办理，异地申请、异地办结”。
厚植人才发展沃土。该区重点围绕急缺的医疗、教育等领域，在人才政策上主动向粤港澳大湾区倾斜，依托粤桂协作平台深化技能人才培养，通过“定向引进”“定向培育”等方式，招引一批符合当地实际需要的专业人才。同时，健全人才服务保障机制，加强人才住房、医疗、生活补助、子女就学等方面的支持力度。
完善商贸服务体系。该区统筹邮政、供销等农村物流站点资源，加快完善覆盖县（区）级物流中心、乡镇农村配送站、农村货运网点三级农村物流服务体系，加快推动多式联运发展，积极培育商贸企业，推动商贸经济繁荣发展。目前，该区物流网点乡镇覆盖率100%；累计培育限上商贸企业55家。
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