开辟新路径破解基层治理难题
开设的面点师、家政等培训专班。
本报讯（彭建文 记者 周越 特约通讯员 温继燕 文/图）近日，记者了解到，西区河门口街道苏铁社区开辟新路径，有效破解基层治理难题。该社区变“折腾式治理”为社会组织带动、物业、网格、志愿者、红袖标等“五位一体”的联合治理新模式，采用社区企业“搭台”，网格、志愿者、红袖标等队伍“唱戏”的方式，广泛吸纳居民群众参与自治，增强“社区是我家，基层治理靠大家”的基层治理生态良性循环。
苏铁社区共有廉租房、宝鼎怡园、河西景苑以及28号、109号大院等5个小区，居住居民大部分是江南采空区迁至江北的特困户、低保户以及改制企业移交的居民，曾经尝试过正规物业管理，但因水土不服“胎死腹中”，还引发了辖区居民的不满情绪。新年伊始，社区党委用好党史学习教育实践活动成果，着力构建党组织领导下的居委会、社区企业、准物业等多方联动的“党建+物业”管理体系，以“红管家”为抓手，积极探索“网格员+党员+物业+业主”四方联盟治理新模式。推行“民情管家、爱心管家、平安管家、卫生管家、维修管家”的“五管”管家模式，致力解决相关社情民意方面的问题、为居民提供各类志愿服务、为小区居住环境保驾护航等。目前依托“红管家”解决5个小区管理难点问题120余件，同时准物业携手社区居民、业委会成员、物业代表联合召开四方联席协调议事会12次，先后采集社情民意55条，帮助协调解决问题47个，受益群众1万人次。
针对辖区低保贫困人员多、失业人员多和需要帮扶人员多的“三多”现象，社区充分发挥社区企业嘉惠居民服务有限公司这一平台优势，由内及外沟通协调辖区大企业、双联单位和社会爱心组织筹措专项基金3万余元，对17名特困户、12户失业贫困家庭、2名贫困学子实施专项救助；启动小微协商议事会，联合7家小企业、8家个体工商户认领辖区居民“微心愿”32个，已实现32个，实现率100%。
面对社区的失业人员群体，苏铁社区党委一方面极力拓展社区企业的发展后劲，从嘉惠居民服务有限公司、慈善爱心超市“挤腾”岗位安置特困失业人员7名，解决他们的“饭碗”；另一方面，与西区就业创业促进中心遴选有资质的技能培训学校，注入专项培训基金，在社区开设面点师、家政、月嫂、健康师等专班，点对点、面对面实施点单式就业培训，先后有208名大龄就业困难人员取得了技能培训证书，其中，有5名人员成功持证上岗，33名人员与用人单位达成用工协议，缓解了辖区就业压力。
苏铁社区还探索“社区企业＋”“红马甲”外挂服务模式，建立“社区企业派单、准物业接单、‘红马甲’操单”的新机制，分别对5个小区开展问题收集、处理、上报，将问题反馈，采取社区企业出单、准物业派单、“红马甲”操单的“三单”解难题模式，大到房屋、电梯维修，小到疏通管道、安装晾衣杆、清扫保洁、执勤巡逻等都有“红马甲”的身影。社区将志愿服务与“我为群众办实事”实践活动相结合，累计有220多名志愿者参与各类志愿服务活动，服务群众5000人次。
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