全面规范校外培训机构，海淀区有证学科类校外培训机构从296址减至93址海淀1.9万名校内教师参与课后服务
9月23日下午4点30分，清华附小，学生们在体育老师的带领下开展体育社团活动。新京报记者 李木易 摄
新京报讯（记者吴为）作为北京市教育机构聚集的海淀区，“双减”工作备受社会关注。记者12月15日从海淀区十七届人大一次会议新闻发布会上获悉，海淀区全面规范校外培训机构，9月底已实现无证机构动态清零。有证学科类校外培训机构从296址减至93址。
17家学科类培训机构完成“营转非”登记
海淀区教委主任王方介绍了海淀区“双减”工作的情况。海淀区校外坚持“治乱、减负、防风险”，全面规范校外培训机构。持续加强执法检查，精准实施分类治理。9月底已实现无证机构动态清零。有证学科类校外培训机构从296址减至93址。17家营利性学科类培训机构完成“营转非”重新登记。
一方面是规范管理校外培训机构，另一方面，海淀区力求“把钱管住”，加大资金监管力度。海淀推出“一课次一消”和“风险储备金”资金监管模式，12家银行与127家校外机构签订了资金监管协议，监管资金总计约5.8亿。7家机构承诺实行“先培训后付费”。同时，海淀区向社会公布第一批13家白名单机构的监管账户信息。
在规范管理的基础上，海淀区做好稳岗就业服务。区人力社保局通过“免申即享”方式，为738家教育培训机构返还2020年度失业保险费，共计2858万元；举办8场线上专场招聘会，累计发布岗位信息1835个。搭建“海淀区校外培训机构兑换课公益超市”。据王方介绍，截至12月14日，14家机构提供了748门课，各类学习用具物品9948件，已为家长兑课2563班次，金额达203.8万元。
下学期起教师将开始轮岗
在整治校外培训机构的同时，海淀区也强化“校内”这个教育的主阵地。
海淀区在全市率先制定义务教育学校基本规范和义务教育学校提高课堂质量工作方案，建立教育教学视导工作制度。制定《海淀区学科建设2.0行动计划》，结合海淀区大中小学思政课一体化建设行动，推动全区各学校加强学科建设，提高学生在校学习效率。
在课后服务方面，海淀区统筹协调校内外资源，保障课后服务。全区98%的中小学生参加课后服务，参与课后服务校内教师1.9万人，占学段教师总数97%。全区163所义务教育学校，引入校外资源参与课后服务的学校数多达141所。
在减轻过重课业负担方面，海淀区出台中小学生作业、手机、课外读物、睡眠和体质等五项管理办法。以减轻学生作业负担为重要切入点，成立“学校作业管理和督查组”，开展作业研究、作业设计指导，形成“海淀优秀学科作业案例库”，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。推出“作业文件制度、评价标准、工作坊建设、设计竞赛、成果汇编”五项举措。各义务教育阶段学校均制定了作业管理制度。
海淀区作为北京市第二批教师轮岗交流实验区，正在统筹设计相关政策，下学期起该区就将有教师开始轮岗。海淀区委教工委副书记屠永永介绍，首先会考虑在教育集团内进行轮岗，然后再在学区内进行，最后一步步推广到跨学区的轮岗。
同时，海淀区还将加强学生校内课后服务保障，尽可能满足学生的个性化需求。“比如吹拉弹唱等艺术学习的需求，我们会要求学校予以满足，学校不能满足的会让学校引进教师来满足。”屠永永说，同时，这些需求还要符合学生身心健康，比如体育运动、劳动教育等内容是需要做相关安排的。
课后服务还要保障孩子的基本学科课程。屠永永介绍，一个层次是做好课程辅导和作业辅导。“比如孩子课上就是没听懂，或者学得慢，作业需要辅导，这一定要安排辅导。还有些孩子学有余力，希望深入拓展一些，如果本校老师能满足，就由本校满足，本校不能满足，就在教育集团和学区内协调满足。”屠永永说。
此外，海淀区还成立了区级层面的家长学校，形成区级层面的智囊团，落实区、学区和学校三级层面的家长辅导，减轻家长负担，健全家校共育机制，形成区域学校、家庭和社会多元协作、深度合作的家庭教育工作新格局，全面提升区域家长的家庭教育能力，探索社会参与学校、家庭育人新模式。
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