集体资产“活”起来 农民腰包“鼓”起来 东区银江镇全面完成农村集体资产股份制改革
本报讯(记者 王刚)11月24日,东区银江镇7个股份经济合作联合社正式挂牌运营,这标志着该镇农村集体资产股份制改革主体任务全面完成,集体资产以“股权”的方式被盘活,19750名村民成为“股东”。
农村集体产权制度改革是中央部署的一项管全局、管长远、管根本的重大改革,对于促进农业发展、农民增收和农村稳定具有重要意义。自2017年启动农村集体资产股份制改革以来,银江镇以坚持和完善农村基本经营制度为基础,以理顺农村集体经济收益分配关系为主线,以维护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心,以明晰和保障农村集体资产的产权主体为重点,建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度,严格按照改革流程,先后完成清产核资、成员确认、股权量化和赋码登记等工作。
目前,银江镇7个村、29个组均取得村集体组织赋码,并于今年10月颁发了登记证书,村、组两级认定集体经济组织成员19750人,颁发股权证书7802份。“集体资产是农民辛勤劳动积累的成果,涉及每家每户,股份改革牵一发而动全身。”银江镇农办常务副主任李文俊介绍,该镇坚持公平公正、民主决策原则,确保资产量化合情又合理,并充分保障集体经济组织成员的知情权、参与权、决策权和监督权。
“成立股份经济合作联合社后,我们村1380名村民都是股东了。”银江镇沙坝村村委会副主任张伟说,股份经济合作联合社不仅能整合资源、激发活力,而且扭转了以前村民“各自为战”销售农产品、跑运输、揽工程的无序竞争局面,集体经济实力进一步壮大的同时,村民还能享受分红,真正是“做大蛋糕、分好蛋糕”。
据悉,银江镇将以此次股份经济合作联合社挂牌为契机,不断巩固改革成果,积极创新发展路径,搭建改革产权交易平台,建立健全产业发展机制,盘活农村集体资产,助推村集体经济发展,完善集体资产所有权、经营权和收益权的实现形式,进一步增加农民的财产性收入。
短 评
把“蛋糕”做得更大,让农民分到更多
□小凡
农村集体资产变“股权”,村民变“股东”,东区银江镇农村集体资产股份制改革主体任务的全面完成,为乡村振兴提供了必要的资源支撑。
农村集体资产的股份制改革,是中央部署的农村产权制度改革的重要组成部分。这一制度安排对于实现农民个人财产性权利,促进农村生产资料的市场化定价与流转,具有重要的意义。
改革让集体经济“看得见、摸得着”,这是近年来不少拿到“分红”的农民的感慨。改革就是利益的再调整,农民既然成为了“股东”,那么是否尊重股东权益显然就是判断“股改”成功还是失败的标尺之一,“股改”后的运作成效更是人们关注的热点。我们需要透明、公开、妥善地处理各种利益诉求,需要建立完善行之有效的现代治理结构,真正让农民享受“股改”红利,直接或间接参与村集体资产的经营管理,推动村集体及个人资产增值,把“蛋糕”做得更大,让农民分到更多。
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