把最优诉讼服务落实在法庭
本报讯 近日，省法院出台《人民法庭加强多元解纷和诉讼服务实施办法》，围绕基层社会治理、诉前调解等方面提出12 条措施，推进提升人民法庭多元解纷和诉讼服务水平。
《实施办法》明确，要加强多方联动，与乡镇党委政府协调， 把辖区“平安村(社区)”“无讼村(社区)”创建活动情况以及民事、行政案件万人起诉率纳入地方平安建设工作考核，同时把诉前调解与基层综治网格体系、基层人民调解体系实现案件信息顺畅推送、化解工作协调联动，建立多元解纷工作机制。在诉前调解方面，《实施办法》提出，各法庭全部对接人民法院调解平台，应用调解平台上的调解力量开展委派调解，积极推进民间借贷、婚姻家庭、买卖合同、物业、道交等多发纠纷通过基层组织、人民调解员、特邀调解员先行调解，专门法庭可将类型化案件委派有关行业协会或行业调解组织先行调解。加强诉调衔接，法庭委派调解的纠纷、分调裁平台或人民法院调解平台分流至法庭调解的纠纷，由法庭法官指导调解或直接调解，实行调裁一体化运行机制。
关于调解员的综合使用，明确人民法庭可邀请辖区有关人员加入特邀调解员名册并按规定进行公示，院机关名册中的特邀调解员可以到法庭驻点值班开展调解或到法庭巡回调解。 人民法庭应当在法庭公示栏或其他场所公开特邀调解员名册信息，方便当事人查询、选择。法庭特邀调解员的数量，应当结合当地法院的法庭布局调整情况，按照诉前调解与诉讼裁决的案件数量，统筹考虑，原则上调解员不少于5人。基层法院应当对法庭的特邀调解工作加强管理，进行绩效考核，结合调解的数量、质量、难易程度等落实补贴制度、名册动态调整制度。
加强诉讼服务方面，法庭要在最好场所设立诉讼服务台，由轮值人员帮助群众办理网上立案、智能诉状自动生成、网上交费退费手续、材料上传、远程阅卷、诉讼风险智能评估等诉讼服务。法庭要为特殊困难群众提供预约上门立案服务，开通无障碍通道，了解掌握当地残疾人、老年人等特殊困难群众的有关信息，在必要时提供上门立案服务。要在法庭明显位置公示诉讼服务事项，并以文字、图片或短视频形式展示常见纠纷的诉讼流程指引和类案裁判标准，有条件的人民法庭可以设立便民视频室。
马云云张昕曦
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