做优做强检验检测行业

消费质量报 2021-10-12 07:04 大字

市场监管总局发布“指导意见”，明确提出——

市场监管总局日前印发了《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》（下称《指导意见》），对做优做强检验检测行业作出了明确要求。

明确总体目标

到2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。

着力深化改革

推进检验检测机构改革。积极推进事业单位性质检验检测机构的市场化改革。鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务。打造共性技术服务平台。加强政府实验室建设，完善检验检测公共服务体系，推动创建、整合、提升一批关键共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。

强化技术支撑

提升行业自主创新能力。瞄准国际技术前沿，推进检验检测国家重点研发计划实施，加强关键核心技术攻关，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈。

促进产业转型升级。聚焦产业发展和民生需求，支持检验检测机构从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展，引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务、实现“一体化”发展，为社会提供优质、高效、便捷的综合服务。

加强国家质检中心建设。围绕国民经济重点领域、先进制造业支撑领域、战略性新兴产业领域，重点支持建设一批新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、智能及新能源汽车、新能源等高水平国家质检中心。

加强人才队伍建设。围绕重点学科领域和创新方向，突出“高精尖缺”导向，坚持引进和培养并重，加快培养高层次领军人才和紧缺急需人才，着力造就一批高水平创新团队。

激发市场活力

完善市场要素资源供给。支持政府部门和金融部门完善针对检验检测行业的融资渠道和扶持政策。引导行业品牌建设。完善检验检测行业品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，营造良好的检验检测品牌成长环境。深化国际合作交流。围绕完善内外贸一体化调控体系，促进检验检测内外相衔接，建设更高水平开放型经济新体制，以拓展多双边合作机制、推动检验检测数据与结果国际互认为重点，积极参与国际规则和标准制定，加强国际相关制度、标准和技术的跟踪研究。

加强规范管理

加大监管力度。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型检验检测监管机制。加强社会监督。优化12315平台服务，畅通群众举报渠道，做到有案必查、查必有果。

五大保障措施

优化营商环境。坚持深化“放管服”改革，全面落实“证照分离”改革工作部署。

强化法治保障。推动检验检测管理条例立法研究，进一步建立健全检验检测相关法律法规体系。

积极争取支持。积极争取地方政府和发展改革、财政、税务、科技、工信等部门的支持，完善工作机制，出台配套政策。

完善统计监测。提升统计监测工作质量，大力提倡检验检测行业管理信息公开，加快建设检验检测行业监测信息公共服务平台，引导社会监督。

加强宣传引导。积极组织开展实验室开放、科普宣传、便民检测、技术培训等各种活动，增进社会公众对检验检测行业的了解和信任。

消费质量报全媒体中心记者罗安舒综合

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