山东逐步推出个人高频不动产登记“全程网办”“跨省通办”“全省通办”将于本月内实现
今年9月，是山东省实施不动产统一登记制度5周年。山东省政府新闻办日前举行新闻发布会，介绍全省不动产登记改革创新成果。
各市县均建立“交房即办证”机制
“办证难”“办证慢”问题，一直以来是困扰人民群众心头的大事，也是近几年山东省重点解决的问题。省自然资源厅一级巡视员宋守军介绍，山东省加大力度化解因历史遗留问题导致的“办证难”。截至9月28日，通过完善相关手续已完成确权登记的民营企业2244家；化解城镇居民住房遗留问题6040个，涉及化解253.4万户，企业和群众资产得到保护。
山东省从源头消除历史遗留问题，“交房即办证”实现常态化。目前，全省各市县均建立“交房即办证”机制，有2126个项目实现“交地即办证”；648个房地产项目实现“交房即办证”，惠及群众18.09万户，办证项目和户数位居全国第一。
90%登记事项3个工作日完成
山东省实行窗口服务规范化，消除了重复收费，取消了不动产登记中没有法律法规依据的前置条件。每个不动产登记大厅都配置“好差评”评价器；全面推行延时服务、错峰服务、流动车进社区。
同时，推进登记流程极简化。将涉及不动产登记、交易、纳税等环节整合到一个综合窗口，统一受理、内部流转、后台审核、互认结果，实现了一次取号排队、一次提交资料、一次进行初审、一次缴纳税费。90%的登记事项3个工作日完成，50%的登记事项1个工作日完成，30%的登记事项1个小时内完成。登记环节减少到2个以内，登记材料减少到2-4个。
山东省还实现“一网通办”登记便民化。在去年上线省不动产登记“一网通办”平台基础上，新增宅基地、林地、新建商品房“转移+抵押”等34类业务类型，上线后达到84类，涵盖土地、房屋、海域、林权登记80%的登记类型。
全新的不动产登记“一网通办”体验让群众办证变得更加简单方便。申请人只要动动手指，在电脑端或手机端，即可在线办理登记信息查询、登记申请、网上缴纳税费、领取不动产电子证书。截至目前，网上办理业务已达85.2万件，电子证照制证签发1793万份。
“异地代收服务”模式全国领先
山东省创新机制，推进不动产登记“跨省通办”“全省通办”，正在向不动产登记全程无纸化、不见面而努力。预计10月份，省不动产登记平台将利用全省统一的活体识别、电子签名技术，支撑网上身份验证、真实意思表达、在线签署、部门共享信息确认、网上承诺，逐步推出个人高频不动产登记业务“全程网办”，实现“跨省通办”“全省通办”。
在活体识别、电子签名技术应用前，通过“异地代收服务”，申请人可到就近不动产登记大厅，用身份识别设备完成身份核验，由窗口工作人员见证问询（承诺），指导申请人完成网上申请和资料上传，实现“全省通办”。目前，这项工作正在推进。山东省是整省推动“异地代收服务”模式的第一个省份。
实现与水气热过户业务联办
山东省自然资源厅2020年上线了不动产登记“一网通办”平台，今年继续拓展服务事项，推动与相关业务协同办理，方便群众办理“一件事”。
已实现协同办理的业务：一是与缴纳税、费协办。通过省不动产登记“一网通办”平台办理的业务，申请人根据平台提示就可网上缴纳契税、登记费，不用再到窗口缴纳。二是与公证业务协同办理。群众办理房屋继承、赠与等公证时，可在公证机构上传登记申请材料，网上完成登记，发放电子证书，不用再跑登记大厅。三是与水电气热过户协同办理。申请人在网上申请不动产转移登记时，可自愿填写水电气热过户申请和户号信息。与用电过户协同联办已提前完成；10月1日起，将通过不同方式实现与水气热过户业务联办。
正在推进协同办理的业务：与省高院“点对点”查控、与省农业银行贷款业务系统、与财政厅电子票据系统的对接工作也正在推进中，不动产登记“一网通办”还将利用电子签名技术，推动二手房转移登记、变更登记、注销登记等不动产登记事项“全程网办”。
（本报记者范俐鑫）
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