直击上海非机动车安全管理条例实施首日：他们用海报代替罚单
5月1日，上海路口戴头盔的市民增多。 本文图片澎湃新闻资深记者 朱奕奕
“头盔戴了吗？”这句话今天不少非机动车驾驶员在路口都会听到。五一首日，大风后的上海风和日丽，和昨日有一些不同。
《上海市非机动车安全管理条例》于当日实施，规定驾驶和乘坐电动自行车时，均应佩戴安全头盔；驾驶非机动车时，不得实施以手持方式拨打接听电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为。
为贯彻落实好《条例》相关规定，上海公安部门在保障道路交通秩序的同时，继续严查严处非机动车“闯红灯”、“逆向行驶”、“闯机动车道”等易致祸违法行为，同时，对于违反《条例》新增规定的，民警现场坚持教育与处罚相结合的原则，加大宣传劝导，进行普法教育。
条例首日，不少持观望态度的市民戴上了头盔，路面“见头盔率”也有了显著提升。
交警对未戴头盔的市民进行宣传教育。
首日以海报代替罚单当天上午9时30分，记者来到位于杨浦区的长阳路许昌路口，绿灯亮起，驶过一次路口的6、7辆电动自行车中，依旧有一两名“顽固分子”选择“裸奔”，被民警拦下，“你好，我是杨浦支队交警倪嘉辉，驾驶电动自行车应当佩戴好安全头盔，这是上海新的《非机条例》明确规定的，骑车需要佩戴安全头盔，你没有佩戴头盔。”
被拦下的骑车人王女士连连承认错误：“我知道应该佩戴头盔的，还没来得及去买，今天一定买好戴上！”
民警现场就《条例》的新规定再次进行了普法宣传，并发给王女士宣传卡片。“今天是新《条例》实施首日，我现在对你进行宣传教育，希望你尽快购买头盔，这也是为你自己的安全着想。”
也有外卖小哥因为天气日益炎热，心存侥幸将头盔放置在电动车后车厢内，被交警拦下询问后，才将头盔拿出戴上，“我知道5月1日开始要戴头盔了，一直随身带着，以后骑车一定会戴上了。”
路口执勤民警手中拿着一叠条例宣传海报，实施首日，他们开出的不是罚单，而是海报，在提醒市民戴头盔的同时，也对不得逆行闯红灯、夜间开灯、不得骑行时玩手机等安全驾驶规范进行了同步宣传。
杨浦交警支队民警倪嘉辉介绍，非机动车交通违法治理一直是他们交通管理的重点内容，此次新《条例》的出台，给一线民警对非机动车交通违法开展执法管理提供了更好的保障，也对非机动车驾驶人提出了更高的要求，其实也是为了保障他们自身的交通安全。
当日为配合新《条例》实施，他们大队在辖区多个路口设立了执勤宣传岗位，对不佩戴安全头盔、骑车用手机打电话等新增违法行为，加强宣传告知提醒，督促驾驶人改正。
路口戴头盔的市民，但仍有不少市民在观望。
不少市民仍在观望有趣的是，记者发现不少电动自行车驾驶员仍在观望。
记者观察的约半小时内，有4名被交警拦下的驾驶员，其实在电动自行车车厢内放了安全头盔，也对新规知晓一二。
“我的后车厢就有，现在就戴上。”一名正在送货的女性驾驶员，很快从后车厢内拿出了自己的头盔，她说知道有新规，但不知道何时实施落地。
另一名阿姨则告诉记者，之前其实有自发戴头盔的习惯，但是天气越发炎热之后就觉得有些麻烦，从今天开始要把“自发变成一定”。
新规落地，效果实际上依旧是显著的，倪嘉辉说根据自己的执法期间观察，仅昨日到今日，他所在路口戴头盔的比例就从三四成上升到了六七成，说明不少市民通过此前的宣传对新规还是有一定程度的了解。
交警总队勤务处副处长叶青告诉记者，当日是《非机条例》实施的第一天，本市公安部门将结合执法管理工作，在前期广而告之开展宣传的基础上，继续加强对《条例》的宣传告知工作。
“执法初期，我们会加强宣传和引导，让市民有一个知晓并适应的过程。针对此次《条例》新增设的佩戴安全头盔，骑车不打手机，夜间开启灯光，不连续长时间鸣号等交通违法行为。”叶青说，将坚持教育与处罚相结合的原则，在本市重要路口加大警力投入，现场开展警示宣传教育，积极引导群众自觉尊法学法用法守法。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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