北京发布新一轮疏整促实施意见，涉及十方面25项任务；今年初步安排3995户棚改签约任务北京今年初步安排3995户棚改签约
昨日，“十四五”时期深化推进疏解整治促提升专项行动实施意见新闻发布会在京召开。新京报记者 吴宁 摄
未来五年，北京核心区要围绕降低“四个密度”，细化制定疏解任务清单，全面推进重点景区门票预约制，推进景区限量预约、分时游览、优化游客流向，加强住宿业治理、提升住宿业品质，强化“日租房”和“网约房”的管理，推进传统商圈、商场转型升级，加强建筑规模管控，继续推动核心区平房院落申请式腾退和共生院改造，继续实施电力、路灯等架空线入地、治理城市“蜘蛛网”。
新京报讯2月5日，“十四五”时期深化推进疏解整治促提升专项行动实施意见新闻发布会在京召开。
北京市发展和改革委党组成员、副主任李素芳表示，过去四年来，疏解整治促提升专项行动已成为推进首都减量提质、高质量发展的有力支撑，非首都功能疏解取得了阶段性成果，城市治理能力全面提升。调查显示，96.8%受访者对疏整促工作表示满意。
2017年以来，累计疏解退出一般制造业企业1819家、治理散乱污企业7179家、疏解提升区域性市场和物流中心632个，全市一般制造业企业、区域性市场集中疏解退出任务基本完成，促进了产业结构的进一步优化。
李素芳介绍，为贯彻落实“十四五”时期首都发展总体部署，巩固拓展专项行动成效，北京市制定了《关于“十四五”时期深化推进“疏解整治促提升”专项行动的实施意见》，涉及十方面25项任务。
【关注1】
今年拟建20条左右林荫路
为巩固拓展第一轮疏整促工作成效，北京市制定了《关于“十四五”时期深化推进“疏解整治促提升”专项行动的实施意见》，对专项任务内容进行了优化调整，明确了十方面25项任务。
李素芳介绍，新一轮疏整促专项任务更加强化了提升首都功能、提升人居环境、提升城市品质、提升群众获得感的目标导向。在加强棚户区改造在途项目收尾和居民回迁安置方面，今年初步安排3995户棚改签约任务，推动宝华里等23个历史遗留项目全面开工。
新一轮专项任务安排，把主动治理与接诉即办相结合，聚焦百姓身边事儿，努力提升“七有五性”保障水平，把群众满意作为检验工作的唯一标尺。
在实现基本便民商业服务功能在城市社区全覆盖的基础上，针对老年人吃饭不便的问题，北京将采取多种形式发展老年餐桌，今年计划安排老年餐桌1000个。
在民生保障方面，北京市东城区委常委、常务副区长王清旺表示，“十四五”时期，东城区将持续保持老年餐桌助餐服务全覆盖，提升服务质量，优化服务点位，拓展服务空间。
在留白增绿、扩大绿色生态空间的同时，针对体育健身场所不足的问题适量配建体育健身设施，同时增加绿荫覆盖，今年拟建设20条左右的林荫路。
针对商品住宅小区配建的医疗、教育、社区服务管理等设施应建未建、应交未交、交而不用的问题，北京将系统开展专项整治，确保依规依标配建、移交和投运等，今年拟推进24个项目。
在推动优质公共服务资源在市域内均衡布局方面，未来五年，北京电影学院、北京信息科技大学新校区将建成投用，为区域发展注入新的活力；安贞医院通州院区、积水潭医院回龙观院区等一批综合医疗设施建成投用，推动佑安医院、安定医院新院区建设，调整中心城区老院区功能，提升卫生健康服务质量。
未来五年，北京核心区要围绕降低“四个密度”，细化制定疏解任务清单，全面推进重点景区门票预约制，推进景区限量预约、分时游览、优化游客流向，加强住宿业治理、提升住宿业品质，强化“日租房”和“网约房”的管理，推进传统商圈、商场转型升级，加强建筑规模管控，继续推动核心区平房院落申请式腾退和共生院改造，继续实施电力、路灯等架空线入地、治理城市“蜘蛛网”。
【关注2】
持续推进“直管公房清理”
北京市住房城乡建设委党组成员、副主任张国伟表示，“十四五”时期，北京市住建委将重点开展“商品住宅小区配套公共服务设施建设和移交专项治理”“逾期未安置项目清理”“超期施工围挡清理”等新增内容。
张国伟介绍，小区配套公共服务设施顺利建设、移交，是实现居住项目使用功能、改善居民生活环境、确保居住品质的重要环节，“但是部分项目中的配套医疗、教育、社区综合服务等公共服务配套设施，存在应建未建、应交未交等问题，使用功能得不到实现，项目品质和群众生活的舒适度、便捷度受到一定影响。”
为切实解决购房人诉求，保障居住项目配套设施依规定、依标准配建并实现顺利移交和使用，北京市将“商品住宅小区配套公共服务设施建设和移交”治理纳入“疏整促”专项任务。
张国伟介绍，去年12月，北京已开展了摸排工作。截至目前，共排查出2007年以来项目配套问题近70项（处），建成未移交占绝大多数。他介绍，今年下半年，北京将开始排查2007年以前的居住项目，实现全面梳理，纵深推进。
北京将分步推进该项任务落实。张国伟介绍，目前，先期摸排问题中的24项（处）已纳入了2021年度的治理任务，并将任务分解到各区，先行先试，计划于年底前完成治理。对于剩余的40余项（处）和后期摸排发现的问题，将一并纳入“十四五”期间“疏整促”任务进行专项治理。
张国伟表示，北京市住建委正在与有关部门研究制定居住项目配套设施建设移交管理办法，固化长效机制，完善管控措施，严控问题新增，确保配套设施与住宅同步建设、同步达到交用条件。
此外，张国伟表示，“十四五”期间，北京市住建委还将持续推进“直管公房清理”“违法群租房治理”“普通地下室使用管理”“棚户区改造”等原有专项任务，聚力提质增效。
【关注3】
今年将留白增绿860公顷
北京市园林绿化局党组成员、副局长高大伟介绍，自2018年北京市实施“留白增绿”工作以来，到2020年底，北京市共完成绿化4568公顷，完成“战略留白”临时绿化2387公顷。
高大伟介绍，“十三五”时期，北京全市森林覆盖率由41.6%提高到44.4%，城市绿化覆盖率由48%提高到48.9%，人均公园绿地面积由16平米提高到16.5平米，公园绿地500米服务半径覆盖率由67.2%提高到86.8%。
以朝阳区为例，北京市朝阳区委常委、常务副区长崔小浩介绍，自2017年“疏整促”专项行动实施以来，朝阳区统筹利用疏解腾退空间，新增、改造绿化面积2976公顷，新增改造将府郊野公园等101个公园。
高大伟介绍，今年，北京全市计划实施留白增绿860公顷，主要围绕在中心城区建设一批城市公园、在郊区新城因地制宜实施大尺度绿化、在通州及副中心推进城市绿化建设、在生态涵养区结合原有林地绿地实施高质量造林绿化四大方面。
按照“十四五”规划要求，到2025年，北京全市森林覆盖率将达到45%，平原地区森林覆盖率达到32%；城市绿化覆盖率达到49.4%，公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%，人均公园绿地面积达到16.7平方米。
高大伟表示，下一步，北京将按照“十四五”规划的既定目标，继续大力推动建设多种形态的城市森林、小微绿地和城市公园，在核心区、中心城区、城市副中心、平原新城及生态涵养区扩大绿色生态空间，结合新一轮“疏解整治促提升”专项行动工作安排，对符合留白增绿绿化条件的地块加快实施绿化，持续提高绿化转化率，扩大绿化生态空间。
同时，北京将以环境整治提升为基础，结合原有林地绿地，整合碎片化资源，突出绿化质量，并按照建设宁静宜居的“花园核心区”、均衡普惠的“公园中心城”的目标，加强园林绿化的服务保障功能，提升老城绿色生态品质，持续完善两道绿化隔离地区公园格局，开展建设一批城市公园和大尺度绿地。
新京报记者徐美慧
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