缅甸政局 风云突变?
仰光市中心,警车等候在路边
缅甸总统温敏和国务资政昂山素季被军方扣押
国家权力被移交给国防军总司令
军方宣布紧急状态
缅甸执政党全国民主联盟(民盟)发言人妙纽1日说,缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员当天凌晨被军方扣押。缅甸军方电视台说,开始实施为期一年的紧急状态,国家权力被移交给国防军总司令。
妙纽告诉记者,被扣押人员除温敏和昂山素季外,还包括民盟中央执行委员会部分成员以及一些地方官员和议会民盟议员。
缅甸军方电视台随后发布消息说,根据宪法条款,总统府宣布实施为期一年的紧急状态。总统府已宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。军方认为去年的大选存在舞弊行为。
另据报道,军方已控制缅甸多地的政府和议会。首都内比都等地出现大范围通信中断。
缅甸最大城市仰光的市政大楼已被军方控制。
缅甸新一届联邦议会人民院(下院)首次会议原定于今年2月1日召开。
政局突变
缅甸多名领导人被扣押 军方宣布紧急状态
缅甸执政党全国民主联盟(民盟)发言人妙纽1日说,军方当天凌晨在首都内比都实施突击行动,扣押国务资政昂山素季、总统温敏以及其他一些民盟高级官员。军方当天宣布全国进入紧急状态,由国防军总司令敏昂莱接管权力。
妙纽告诉媒体记者,昂山素季、温敏等官员被军方“带走”。
缅甸军方2月1日发表电视声明说,在国家紧急状态结束后,缅甸将会重新举行大选,国家权力也将移交给新当选的政党。
军方声明,在实施国家紧急状态期间,将会改革联邦选举委员会,重新核查去年11月大选过程,与此同时,会继续采取措施应对新冠疫情并推动经济复苏。
缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员1日凌晨被军方扣押。缅甸军方随后宣布,开始实施为期一年的紧急状态,国家权力被移交给国防军总司令。
缅甸去年11月举行联邦议会选举,民盟获半数以上联邦议会席位。最近一段时间,缅甸军方与民盟围绕大选结果产生分歧。军方认为大选存在舞弊行为,要求选举委员会展开调查,并推迟召开新一届联邦议会会议,但遭到拒绝。
军方指责
全国大选被疑舞弊 联邦选举委员会否认
缅甸广播电视台在社交媒体脸书的账户说,由于“技术原因”,这家官方电视台中断服务。内比都与外界的电话服务也已中断。一些民间团体称,内比都等地的互联网服务遭到干扰。
在最大城市仰光,媒体记者看到军方当天控制仰光市政厅。
缅甸军方宣布由副总统吴敏瑞代行总统职务,吴敏瑞是由议会军官议员推选的副总统。据俄罗斯卫星通讯社报道,当天,吴敏瑞发表声明称,军队接管权力符合宪法,完全支持这一做法。
声明中说,鉴于11月8日的选举中,涉嫌存在舞弊和“以非法手段篡夺国家主权的企图”。
缅甸去年11月8日举行五年一次的全国大选,来自87个政党的候选人以及独立候选人共5600多人角逐1100多个联邦和省邦议会席位。联邦议会共设664个议席(含军人非选举议席),候选人在这次选举中角逐其中476个席位。根据联邦选举委员会同月公布的计票结果,民盟赢得396个议席,远超联邦议会半数以上席位,将继续执政。
军方指责选举舞弊,联邦选举委员会否认选举存在舞弊。根据缅甸宪法,军方保留大约四分之一联邦议会席位,不受选举结果影响。
紧急状态
所有银行将暂时停止营业 仰光国际机场关闭至4月底
缅甸军方声明,在实施国家紧急状态期间,将会改革联邦选举委员会,重新核查去年11月大选过程,与此同时,会继续采取措施应对新冠疫情并推动经济复苏。
缅甸银行协会当天发表声明说,缅甸所有银行将暂时停止营业。此外,记者了解到,缅甸民航局已通知各航空公司总部,仰光国际机场关闭至4月底。
另据报道,军方已控制缅甸多地的政府和议会。缅甸最大城市仰光的市政大楼已被军方控制。记者在仰光看到,街头较为平静,当地一些民众在讨论扣押事件。
中国驻缅甸大使馆紧急提醒在缅中国公民和中资机构密切关注形势发展,提高风险防范意识,严格遵守当地法律法规,不参与任何政治活动。建议适当储备生活必需品,尽量居家,尤其避免赴人群聚集场所。如遇紧急情况,请及时报警并联系大使馆求助。
■中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话:0095-9-43209657
■驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话:0095-9-259172726
■外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:0086-10-12308或0086-10-59913991
观点
缅甸局势骤紧会否重返军政府时代?
缅甸新一届国会召开在即,此时却发生“政变”,什么情况?
导火索是去年11月的大选。去年大选中,民盟以83%的选票高票胜选。然而大选结束后,军方多次指责选举中出现大规模舞弊行为。不过,这些被选举委员会明确否认。
但军方态度依旧强硬。缅甸武装部队总司令敏昂莱最近公然强调,2008年宪法是“一切法律的母法”,应加以遵守,但在特定情况下“有必要撤销宪法”。根据宪法,军方不能干预民选政府施政,武装部队总司令只有在“极端情况”下才可执政;极端情况指的是“联盟政府瓦解、民族团结解体或主权权力丧失”。
但更深层次的原因呢?在于权力结构和制度发展的不同步。军方和民盟政府在国家发展层面矛盾重重,包括修宪问题、罗兴亚人问题、民族和解与和平进程问题等,军方把持着主导性权力,但民盟却在议程和制度方面逐渐建立起话语。
本次政变是否会让缅甸重返军政府时代?这是外界最关心的问题。
在对外经济贸易大学东盟国家研究中心研究员张伟玉看来,缅甸军方是该国国家及民主进程实际掌舵人,2015年至2020年间,民盟之所以能顺利执政,是因其在多个领域与军方达成妥协,谨慎处理与军方关系,未在根本上触及军方核心利益。但执政5年后,民盟政治经验日趋丰富,信心更为充足,对军方提出的选举舞弊问题的强硬表态和行为,致使军方发难。
“但目前将这次‘临时接管’定性为‘军方重掌政坛’为时尚早。”张伟玉表示,民盟执政5年间缅甸政局基本平稳,国际空间得到较大拓展,但在目前国内政局不稳、西方频频施压、新冠疫情肆虐的背景下,缅甸经济衰退难以避免,军方和文职政府之间的矛盾也势必加剧缅甸国内局势动荡。
眼下缅甸已经进入紧急状态,国内政治秩序、经济建设与国内民族和解等进程均或将面临调整。如果生乱,其疫情防控也可能遭遇灾难性危机。
缅甸是我国南疆近邻,缅甸局势也牵涉到中缅关系与“一带一路”项目在缅的战略安全。一个分裂、动荡的缅甸并非中国之福。具体的态势还需要观察,但可以明确的是,和平解决缅甸危机应该是缅甸民众和外界最愿意看到的。
外交部:望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧
2月1日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问,缅甸军方扣押了缅国务资政昂山素季等人,中方对缅甸当前局势有何评论?
汪文斌表示,我们注意到缅甸发生的事情,正在进一步了解情况。中国是缅甸的友好邻邦,我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护政治和社会稳定。
联合国秘书长:强烈谴责缅甸军方扣押行为 呼吁对话解决分歧
当地时间1月31日,联合国秘书长古特雷斯通过发言人,就缅甸局势发表声明。在声明中,古特雷斯强烈谴责在缅甸新议会开幕前夕,对总统温敏、国务资政昂山素季和其他执政党民盟高级官员进行扣押。古特雷斯对缅甸军方宣布将所有立法、行政和司法权力移交给军队表示严重关切。古特雷斯称,这些事态发展,严重打击了缅甸的民主改革。
古特雷斯表示,2020年11月8日的大选为全国民主联盟(NLD)提供了强有力的执政力,反映了缅甸人民的明确意愿,即继续走上来之不易的民主改革之路。
古特雷斯敦促缅甸军方领导人尊重缅甸人民的意愿并遵守民主规范,他说任何分歧都应通过和平对话解决。所有领导人都必须为缅甸民主改革的更大利益而行动,进行有意义的对话,避免暴力,并充分尊重人权和基本自由。
古特雷斯重申了联合国对缅甸人民追求民主、和平、人权和法制的坚定支持。
本组稿件综合新华社、央视新闻、人民日报客户端
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