智能电视开机为啥“一键难关”
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消费质量报全媒体中心记者王钰
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舆情回顾
使用了2年的电视突然被强制植入开机广告；电视开机广告长达30秒且无法跳过……据报道，近日有多位消费者反映自己所购买的智能电视存在强制观看广告的情况。一些开机广告短则十几秒，长则二三十秒，想关关不了，想看看不下去，让人痛苦不堪，却无能为力。
此前，江苏省消保委就曾针对智能电视开机广告侵犯消费者权益问题进行专项行动，并发布整改情况通告。
舆情背景
2019年10月10日，江苏省消保委发布《企业告知书》，希望各企业在十个工作日内提交书面整改方案，对于不予配合、不予整改的企业，省消保委不排除运用公益诉讼等法律手段，坚决维护消费者的合法权益。
针对智能电视开机广告的整改和规范，2020年9月13日，中国电子视像行业协会就曾发布《智能电视开机广告服务规范》。
其中明确要求，厂商在进行线上及线下销售时，必须告知消费者该智能电视存在开机广告服务，且在电视机包装箱显著位置标明类似“本产品含开机广告服务”等明确提示；开机广告的总时长不应超过30秒，广告播放过程中有关闭能力时应显示关闭提示信息。
2020年10月份，新华社在对《智能电视开机广告服务规范》实施首月追踪过程中就发现，智能电视开机广告“扰”人问题并未明显改善，部分厂商未按规范执行，有的厂商整改“走过场”，还有品牌通过系统升级新增开机广告。
各界声音
中国互联网协会法工委副秘书长胡钢：大多数智能电视开机广告是经网络实时更新后播放的，无论智能电视开机时是否联网，其开机广告的发布或发送实际均利用了互联网，都应遵守与适用《广告法》中相关规定，即《广告法》第四十四条的“网络专条”规定，显著标明关闭标志，确保一键关闭。
家电行业分析师刘步尘：电视品牌商之所以对开机广告“乐此不疲”，是因为开机广告可以给他们带来更多的广告收益，而这正是智能电视利润的重要来源之一。
网友声音
@dyh5157：我觉得还是要职能部门加强监管才行，不能仅仅是制定规范。
@多喝热水：开机广告、屏保广告、弹窗广告，电视屏幕都变成广告屏了，用户是不是可以收点广告费？
舆情分析
按照《广告法》的相关规定，智能电视商家在没有告知的前提下，强制插入广告，且不设置任何一键关闭按钮，已经涉嫌违法违规，侵犯了消费者的知情权和自主选择权。
实际上，针对“插播”开机广告泛滥的问题不是没有治理过，从当时的效果看，涉及的企业基本在提示页面删除了“开机广告不可更改、删除、关闭”字样，推出一键关闭功能，这次整改因此赢得了消费者的广泛支持。然而，仅仅半年后，开机广告又卷土重来。
商家通过强制播放开机广告赚得盆满钵满的同时，对消费者的合法权益，却造成了实实在在的侵犯。上一轮整改遭遇反弹说明，其一，约谈整改的力度还明显不够；其二，光靠缺少强制执法效力的消费者协会等行业机构介入，缺少更强的约束力。
规范智能电视开机广告，让消费者拥有一键关闭的权利，监管必须“一直在线”，依法依规采取更强有力的整治。
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