陷入维权困境 勿忘申请法律援助
据2020年12月25日《工人日报》报道,2016年7月,贵州惠水县的杨某因工伤造成颈6椎爆裂性骨折,颈脊髓损伤并全瘫。杨某的兄弟委托广州某律师事务所的律师办理工伤赔偿。后杨某与用人单位签订赔偿协议书,获得一次性赔偿款180万元。根据协议,律所拿走90万元作为律师费。此事引发热议,不少人认为律师收费过高。
近年来,在保障农民工合法权益方面,国家层面和各地都采取了不少举措,收到了明显成效。但现实中,特别是遇到工伤事故、恶意欠薪、社保待遇等方面难题时,农民工往往会陷入维权成本高、难度大、时间长的窘境,不少人无奈地选择放弃,或者向用工单位妥协。事实上,在降低维权成本方面,农民工们完全可以通过申请法律援助的办法化解燃眉之急。
案例:农民工石某在包工头张某处从事外墙保温工作,但没有签订书面劳动合同。在一次楼顶施工时他不慎摔伤,被诊断为左肺下叶陈旧性病灶,右侧多处肋骨骨折。治疗过程中,包工头仅向医院缴了8000元医疗费后便不再过问。伤愈后,家境贫寒的石某向当地法律援助中心求助。在援助律师的无偿帮助下,通过确认事实劳动关系、工伤劳动能力鉴定、提起诉讼等程序,为石某追回住院伙食补助费、停工留薪期工资等工伤赔偿款11万余元。
说法:法律援助也称法律救助,是我国一种重要的司法救济措施,是指国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务,维护当事人合法权益和社会公平正义的一项法律制度。根据《法律援助条例》的有关规定,农民工在寻求法律援助时应了解以下几个知识点:
1.申请法律援助需要符合什么条件?申请法律援助应同时具备以下条件:具有合法有效的身份证明；申请事项符合规定的受理范围且依法在本区审理或处理的；有理由和证据证明为维护自己的合法权益需要法律帮助；经济困难无力支付法律服务费用。
2.农民工可申请的法援事项有哪些?农民工对于下列事项,可以申请法律援助:(一)请求支付劳动报酬的；(二)请求给予社会保险待遇的；(三)因工伤事故及其他安全事故造成人身伤害请求赔偿的；(四)因解除或者终止劳动合同而产生的劳动纠纷；(五)因执行国家有关福利、培训、劳动保护等规定而产生的劳动纠纷。
3.到哪里申请法援?申请民事、行政法律援助,应当向纠纷对方所在地的法律援助机构提出；申请刑事法律援助,应当向办理该案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的同级法律援助机构提出。
4.怎样出具经济状况证明?标准是什么?法律援助条件中的经济困难标准,是指申请人及其共同生活的家庭成员的人均收入(如果是家庭成员之间的纠纷,则指申请人的个人收入)；经济困难标准应按照接受申请的法律援助机构所在县(市、区)城乡居民上一年度最低生活标准的两倍执行,经济困难证明由申请人户籍所在地乡镇(街道)或县级民政部门出具。以上单位出具有困难的,可以由申请人户籍所在地或者经常居住地的村(居)委会或所在单位出具。
5.法援有哪些形式?法律咨询,就公民提出的法律问题提供专业解答；代书,主要是起草法律文书,为诉讼或非诉讼程序的开始提供文书准备；代理非诉讼法律援助,代理当事人参加和解、调解、仲裁等；代理诉讼法律援助,代理当事人参加民事诉讼、行政诉讼,在刑事案件中担任被告人(犯罪嫌疑人)的辩护人或公诉案件受害人、自诉案件的代理人。
6.申请法援需提交哪些材料?申请法律援助应提交的材料主要包括:法律援助申请表；身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明；经济状况证明；与所申请法律援助事项有关的案件材料。农民工申请劳动争议法律援助,要提供与本案有关并且具有事实证明为保障自己合法权益需要法律援助的证据材料,包括劳动仲裁委员会或人民法院已立案的案件,应提交受理案件通知书、仲裁申请书、起诉书或者答辩状等；劳动合同关系证明(如劳动合同书、工作证、用人单位出入证等)；劳动者被开除、除名、辞退等有关书面凭证；解除或终止劳动合同证明书；工资收入凭证；欠薪证明；购买社保凭证；法律援助机构认为需要提交的其他相关材料。需要明确的是,农民工因请求支付劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的,不需要经济状况证明。
7.受援过程中能调换律师吗?对符合法律援助条件的一般性案件,做到当天申请、当天受理审查、当天指派承办人。认为申请人提交的申请材料不齐全或者内容不清楚的,在三个工作日内发出补充材料通知或者要求申请人作出说明,未按通知要求补充材料或者作出说明的,视为撤销申请。申请人撤回已经受理的法律援助申请后,就同一事项再次申请法律援助的,法律援助机构不予受理,但能够证明撤回申请违背申请人真实意思表示的除外。在法律援助过程中,受援人有权了解法律援助人员为其提供法律援助的进展情况,对有事实证明未履行职责的法律援助人员,有权要求更换。在法律援助过程中,受援人应当如实陈述事实和情况,提供有关证据材料。受援人无理缠讼或者不予必要配合的,经法律援助中心同意,法律援助人员可以终止提供法律援助。(张兆利)
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