北京推动科技基础设施向全球开放共享探索采用“揭榜挂帅”等方式，开展市级财政科研项目经费包干制试点

新京报讯（记者张璐）1月8日，北京召开“两区”建设科技创新领域专场新闻发布会，市科委二级巡视员王建新介绍，市科委将探索科技创新推进“两区”建设的新路径、新模式，北京将推动大科学装置和科技基础设施面向全球开放共享，建设海外创新中心。

科技成果转化将列入高校院所考核

“两区”，是指国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区。王建新称，当前，北京正在全力推进国际科技创新中心建设，“两区”建设为国际科技创新中心建设带来了巨大的发展机遇。

北京将突出改革赋权，向部分区下放高新技术企业认定专家评审权限，新型研发机构引进的战略科技人才及其团队充分赋权；探索科技成果分配制度改革，建立对北京设立的高校院所、医疗卫生机构、市属国有企业的考核评价制度，将科技成果转化情况列入考核范围。

改进科研管理体制机制，创新科研项目资助方式，探索采用“揭榜挂帅”等方式，开展市级财政科研项目经费包干制试点。北京将推动京津冀国家技术创新中心、京津冀基础研究合作平台、京津冀联合实验室建设，建立京津冀三地技术交易数据信息共享和工作联动机制；推动大科学装置和科技基础设施面向全球开放共享，建设海外创新中心。

探索境外人士参加部分职业资格考试

北京市人才工作局副局长刘敏华称，2020年，北京市人才工作局发布实施了首都国际人才社区建设导则和标识系统，推动8个国际人才社区建设，其中，顺义“海外高层次人才大厦”、朝阳“望京小街”、海淀“三厅一道”已投入运营。

在人才评价方面，北京将探索建立过往资历认可机制，允许具有境外职业资格的金融、建筑设计、规划等领域符合条件的专业人才经备案后，可依规办理工作居留证件，并在北京市行政区域内服务，其境外从业经历可视同境内从业经历。

另外，除涉及国家主权、安全外，将允许境外人士在北京市内申请参加我国相关职业资格考试（不含法律职业资格考试），目前这项政策正在征求相关部门意见，争取尽快实施。

在人才引进方面，北京将试点开展外籍人才配额管理制度，探索推荐制人才引进模式。在人才激励方面，研究在北京市特定区域实施境外高端人才个人所得税优惠政策，近期将印发暂行办法和实施细则。在人才服务方面，实施工作许可、居留许可“一窗受理、同时取证”等任务。

第一批10家研究型病房升级改造完成

市卫生健康委党委委员、市医院管理中心主任潘苏彦介绍了健康医疗领域“两区”工作情况。她说，北京支持设立国际研究型医院，建设研究型病房，完成第一批10家研究型病房升级改造，启动第二批5至10家示范建设。记者了解到，研究型病房更像是设置在医院里的实验室，医务人员在这里开展药物和医疗器械临床试验等研究。

另外，北京对境外人才发生的医疗费用，开展自贸试验区内医院与国际保险开展实时结算试点。目前，8家医院作为首批国际医疗试点医院，正在积极推进与国际保险开展实时结算。同时，社会办医配制乙类大型医用设备已经实行告知承诺制。13家医院获得干细胞临床研究资格，9个项目正在开展研究。92家医院已经开展互联网诊疗。

北京还将促进“互联网+医疗健康”创新发展，建立完善北京市“1个互联网诊疗服务监管平台+N个互联网医疗子平台+1个互联网医院公共服务平台”。

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