焦点> 今日国内> 正文

制定完善村规民约要体现“四性”

榆林日报 2021-01-07 08:16 大字

缪士毅

村规民约是村级管理的重要方式和载体,是村民进行自我管理、自我教育、自我约束的行为规范,有助于推进乡村基层治理。笔者认为,制定完善村规民约必须体现“四性”:

政治性。村规民约虽然是村民自我教育管理约束的行为规范,但村规民约之中有政治,必须旗帜鲜明地把讲政治贯穿于村规民约之中,坚持党对农村工作的全面领导,把教育引导村民听党话、感党恩、跟党走融入到村规民约之中,筑牢党在农村的执政基础。把培育和践行社会主义核心价值观,丰富农民精神文化生活,融入到村规民约之中,切实提升乡村文明程度。村级党组织不仅要组织领导制定切合当地实际的村规民约,更要切实负起对村规民约的政治把关作用,使村规民约始终与党的主张同心同向,始终与上级党委政府的部署要求同力同行。同时,村级党组织和广大党员要带头执行村规民约,发挥好示范带动作用,引领村民聚力全面推进乡村振兴。

法治性。法治是乡村社会治理体系和治理能力的重要依托,只有健全法治,乡村社会治理才能行稳致远。村规民约虽是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范,但这并不意味着其内容能随意制定,要在法治框架之内,不得含有违反我国法律法规的内容,也不得与法律法规相冲突。必须树立法治思维,增强法治观念,牢记村规民约里有原则更有法治,绝不能逾越法律法规红线,必须做到于法周全,发挥村规民约自律功能,实现依法治理和村民自治良性互动,夯实乡村社会治理基础。

时代性。时代在发展进步,村规民约的内容和形式也要与时俱进,适应推进现代化征程中的乡村振兴新要求。在制定完善村规民约时,内容上,要将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、开展绿色生活创建活动、实施文明创建工程、因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水处理、改善农村人居环境、养成文明健康生活方式等新内容新要求,通过言简意赅表达方式融入到村规民约之中,使之成为村民的自觉行动。形式上,要充分运用好互联网技术等新方式,使村规民约以通俗易懂、喜闻乐见的形式呈现给村民。

传承性。许多地方村规民约的一些内容历经多年实践,证明其在村民自治、法治和德治中,对引导村民养成良好的行为规范起着重要作用,已成为农村优秀传统文化的内容之一。当前,在制定完善时,要注重吸收当地以往的村规民约中的好内容、好经验,并加以传承发展下去,使新制定完善的村规民约能更好地体现当地特色,贴近当地实际,更易为广大村民所认可接受。同时,要注重在传承中创新,适应新时代要求的村规民约相关内容和相关要求,丰富当地村规民约的内涵,增强村规民约在乡村治理中的作用。

(据《农民日报》)

新闻推荐

举全区之力 全面提速东部新中心建设 “十四五”瑶海区将全面提速合肥东部新中心建设

1月6日,瑶海区第四届人民代表大会第五次会议在瑶海大剧院开幕。记者从会上获悉,“十四五”期间,瑶海区将从全局上谋势,关...

 
相关推荐