上海、东京共话城市管理 适老化建设、智能化管理成热点话题
上海如何破解建筑玻璃幕墙存在的安全风险？城市老龄化现状下日本如何布局无障碍化建设？
12月25日，“2020上海-东京城市管理精细化研讨会”在上海召开，中日双方互相借鉴，共话超大型城市精细化管理议题。
澎湃新闻记者从会上获悉，研讨会围绕“关注安全风险·共享美好生活”主题，从适老化、智能化、精细化等角度探讨城市安全风险防控和应急处置热点话题，介绍提升城市风险防控和应急处置水平的理念、路径和做法。
会议现场本文图片均来自上海市住建委
上海实现了对玻璃幕墙的三端管理建筑幕墙管理与城市安全息息相关，从联谊大厦建成开始到现在，上海拥有玻璃幕墙的建筑数量已超一万幢。上海玻机智能幕墙股份有限公司总经理田学勤在报告中提出：“上海幕墙逐步进入中年期，如果累积的问题不及时解决，会形成隐患。”
隐患体现在哪些方面？田学勤介绍，就外部因素而言，持续的高温和台风是最大的变量。据田学勤现场展示，在2020年6月到11月份中选择的482栋有渗漏隐患的楼宇样本中，12%左右有受力构件并发问题，31.95%有玻璃隐患。
田学勤称，上海是全国第一个以77号文件的形式确定了幕墙公共管理职责的城市。目前在上海一网统管平台上也实现了对玻璃幕墙的三端管理，“包括政府端、服务商端、业主端，84%的业主有点对点的账号，相当于将城市上空进行了连接，促进对城市幕墙的管理。”
同时，数字化方面也催动了幕墙管理的流程再造。田学勤介绍，以前幕墙的检查主要以人工为主，本身有一定风险性，现在已有替代的成熟产品来实现。“比如现已形成的无人机巡检矩阵，按照楼宇的大小面积，每一个矩阵设计一个基本的数字定位，效率约是人工的8-10倍。此外，今年已经开始试行一楼一码策略，实时更新，以形成一个整体的健康码。”
“我们相信，未来对于玻璃幕墙能够逐步实现整体智能预判。”田学勤说。
会议现场
建筑无障碍化为应对城市老龄化，日本在无障碍化、适老化建设方面进行了大量探索和实践。
会上，日本专家、虹梦建筑咨询（上海）有限公司董事长本间贵史，以羽田机场旅客终点站的无障碍设施、京王广场酒店的无障碍设计等为例，介绍了日本推广建筑无障碍的经验。
本间贵史称，日本通过立法明确了哪些建筑负有无障碍化的义务，必须要进行无障碍建设，并制定整套详细标准，对涉及的几乎所有细节进行规定。
比如，场馆内主要设施向导必须使用日、英、中、韩四种文字，并配图形；各终端出入口设有语音和盲文指示牌等，最大限度满足各类人群使用需求。
此外，在智慧化城市建设方面，日本也走在世界前列。三井不动产(上海)投资咨询有限公司董事长、总经理加藤晃一在介绍柏叶智慧城市案例经验时提到，柏叶智慧城市最大的特点是公（政府）、民（企业、市民）、学（大学）三位一体建立城市的中枢机构——柏叶城市设计中心（UDCK）。在中枢机构的推进下，柏叶智慧城市最终获得了世界级的环境认证评价。
会上，同济大学城市风险管理研究院院长孙建平表示，新形势下超大城市治理必须关注人的需求。孙建平说：“把握城市生命体征，以人为圆心，打造城市安全生态圈，营造多元共享共治的格局，让每一个元素在城市安全生态圈中充分发挥作用，方能共同守护城市安全。”(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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