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在广州任教两年,将被拜登提名为贸易代表的华裔女律师是谁?

界面新闻 2020-12-10 16:23 大字

记者 | 安晶

随着美国当选总统拜登开启内阁组建工作,消息人士透露,众议院筹款委员会首席贸易法律顾问、华裔律师凯瑟琳·戴(Katherine Tai)将被提名为美国贸易代表。

如果得到确认,凯瑟琳·戴将成为美国第一名来自少数族裔的女性贸易代表。美国贸易代表属于内阁职务,与大使同级。在特朗普执政期间,美国贸易代表莱特希泽成为了贸易战的重要推手。

奥巴马执政时期,凯瑟琳·戴曾任美国贸易代表办公室首席法律顾问,代表美国在世界贸易组织对中国提起多起诉讼。在今年8月的讲话中,她指出对中国需要“战略”制衡。

《华尔街日报》、美国政治新闻网、《华盛顿邮报》等多家美国媒体12月9日援引知情人士消息报道,拜登将提名凯瑟琳·戴出任贸易代表。但拜登过渡团队和凯瑟琳·戴拒绝对报道置评。

上月,众议院10名民主党女性议员联名向拜登致信,推荐凯瑟琳·戴。联名信中对凯瑟琳·戴大加赞赏,称其在《美墨加贸易协定》制定和协商中扮演了关键角色:“戴女士知道能让墨西哥和加拿大承担责任的所有办法。”

因为在《美墨加贸易协定》协商中的出色表现,这10名民主党议员认为,凯瑟琳·戴非常适合担任下一任贸易代表。

制定《美墨加贸易协定》时,民主党曾要求特朗普团队对协议内容进行修改,增加对工人权利和环境的保护,凯瑟琳·戴是协商的关键人物。

一名众议院工作人员在接受美国政治新闻网采访时称,这次协商后,“所有人:众议院、参议院,从美国劳工联合会-产业工会联合会到商会都喜欢上了她。”

非营利组织全球贸易观察负责人沃勒克(Lori Wallach)盛赞凯瑟琳·戴对贸易的知识堪称“百科全书”。

除了专业知识渊博,众议院筹款委员会贸易分会主席布卢门瑙尔(Earl Blumenauer)还称赞凯瑟琳·戴拥有“顶级政治技巧”,极富耐心和创造力。

在自由贸易和贸易保护主义的两个意识形态阵营划分中,凯瑟琳·戴被视为解决问题的务实派。

除了得到议员们的认可,对拜登更重要的是,工会和大型集团都在私下表示了对凯瑟琳·戴的认可。拜登一直与工会关系密切。

一旦出任美国贸易代表,凯瑟琳·戴即将面对的就是修复美国盟友因贸易战与美国产生的裂痕,以及中美贸易问题。此前,拜登已经表示,会暂时维持与中国的第一阶段贸易协议,不会立即采取任何行动,包括取消关税。

支持者认为,凯瑟琳·戴的华裔背景、能熟练说普通话以及对中国贸易政策的专业知识,让其成为了美国贸易代表的不二人选。

凯瑟琳·戴出生在康涅狄格州,是耶鲁大学和哈佛法学院毕业生。1996年,她作为耶鲁与中国交流的雅礼协会成员前往广州中山大学教授英语,为期两年。

根据凯瑟琳·戴的领英页介绍,她毕业后曾在多家律师事务所任律师,后加入马里兰州地区法院。

2007年到2014年,凯瑟琳·戴在美国贸易代表办公室任职,后于2014年加入众议院筹款委员会。在贸易代表办公室,从2011年到2014年,她担任对中国执法事务的首席法律顾问。这期间,凯瑟琳·戴代表美国在世界贸易组织对中国发起多起诉讼。

今年8月,在参加政策机构美国进步中心网上讨论时,凯瑟琳·戴指出,美国需要对中国进行战略性制衡。

图片来源:讨论视频截图

对于特朗普的中国政策,她认为相关政策主要是“防御性质”,是对中国做出的“反击”。而一个好的贸易政策应该“有防御性同时有进攻性”。

进攻性是让美国自己以及盟友“跑得更快、跳得更高、竞争力更强”,最终得以保护美国经济和价值观。

凯瑟琳·戴认为美国可以通过补贴和鼓励政策减少美国对中国商品的过度依赖。她还建议美国与盟友进行新冠疫情防护用品的交易,而不是依靠中国进口,虽然从中国进口的成本更低。

美国媒体推测,凯瑟琳·戴出任贸易代表后能帮助美国在知识产权等问题上制约中国,同时也维持住两国贸易关系的正常运转。

拜登正式提名后,凯瑟琳·戴的任命还需得到国会参议院批准。

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