湖南新化油溪桥村的“蝶变” 用积分制管理，树文明乡风，建美丽休闲乡村
用积分制管理，树文明乡风，建美丽休闲乡村 
油溪桥村一隅。
一村民家外墙上悬挂的各种“乡风文明牌”。
湖南省新化县吉庆镇油溪桥村地处娄底与益阳交界的偏远山区，全村8平方公里的土地上，石头多耕地少，属典型的石灰岩地貌，“三天无雨就旱，三天大雨便涝”。过去，村里班子涣散，是省级贫困村。如今，该村已蜕变为中国美丽休闲乡村，是全国整村被纳入国家3A级景区第一村。去年，该村村级事务管理积分制入选全国首批乡村治理典型案例。2007年，村民人均纯收入不足800元，到了今年，已突破2.1万元。
用积分制管理带动乡村治理
油溪桥村辖12个村民小组228户868人，全村大部分是岩石，可用于耕地的只有980亩，加上耕地的泥土薄，砂石占40%-50%，种下去的庄稼苗不粗、果不实。“有女莫嫁油溪桥，一年四季为呷愁”便是油溪桥村过去贫困生活的现实写照。
2007年，新当选村党支部书记的彭育晚带领新一届“村两委”班子，以问题为导向，以村民自治“四步走”工作法为基础，制定了详细的乡风文明创建管罚措施，利用积分制模式逐人逐户实行积分动态管理。
村组干部每月按时对村民的生产建设、遵守村规民约等情况进行督查登记，对好的现象及违反村规民约、不履行村民义务等行为，村委召开评议会议并经核实后记入文明档案，并与奖罚措施相结合：完成义务出工的加5分，为游客提供帮助的酌情加5至20分，违规操办红白喜事的扣20分，燃放烟花爆竹的扣200分……在油溪桥村村民积分卡上，清楚列出加分细则42条、减分项目42项，大到村级事务、公益活动，小到随地乱扔垃圾、未圈养家畜家禽等，都有严格的评分标准。
通过积分制管理，油溪桥村有效调动了村民参与美丽乡村建设的积极性，在易旱易涝的石头山上绘出一幅秀丽的山水画。村里对现有林地全面实行封山育林，同时规定，村民每人每年植树不得少于100棵，村组干部不得少于500棵。边植树边养护，漫山遍野裸露的石灰岩不见了，到处是成片的绿林。全村荒山开发率达100%，森林覆盖率达92.8%。
全村依靠乡村旅游、四季水果、小籽花生、田鱼、甲鱼等五大产业，实现人均年收入由800元到21682元，村集体年收入由负4.5万元到121万元。
建设宜居宜业的文明乡
2009年，油溪桥村党支部书记彭育晚带领300多个村民，翻山越岭寻找水源，在陡峭的石头山上挖沟埋管，花费一年多的时间，建好了饮灌一体的水利工程。仅花费3000元购买钻机，村里便完成了预算16万元的管道沟挖掘项目；水利专家估算耗资300多万元的饮灌一体工程，村里只花了60万元。
现在，清冽甘甜的泉水流进了每家每户，还连到了每一块田地，实现了一水两用。
通了自来水，村民发展产业有信心了。凭着这股干劲，村民义务投工投劳，挑土上山，开荒劈地，栽下了2800多亩果林，开始发展水蜜桃、世纪红柑橘、杨梅等错季经果林。做到村里四季有花看、有果摘，满足游客不同时期的采摘观赏需求。
同时，村里利用过境的油溪河搞起了峡谷漂流，采取多种入股形式，开发了生态农庄、钓鱼山庄，村民们还从油溪河里捞鱼卵，在稻田里养起了禾花鱼，基本上家家户户都有了致富产业。打造了集漂、游、摘、吃、住、行、玩、购于一体的生态旅游项目。
通过十三年的努力，环境美了，村民富了，班子力量更强了，发展步伐更快了，一幅村在景中、屋在林中、路在花中、人在果中生态宜居宜业的文明乡村画卷正在油溪桥村徐徐展开。
华西都市报-封面新闻记者廖秀
图据新华社客户端
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