遇事上面一句“看着办”基层干部冒汗又肝颤
身为基层干部，谁没请示过上级？有请示就该有回复，只是有一种回复，基层干部听了心里会打鼓——3个字，“看着办”。这3个字，要说基层有人从来没听过，怕是没谁会信。只是，这3个字，怎么就成了基层干部的“紧箍咒”呢？
遇事“看着办”基层心肝颤
为推进农村厕所革命，2018年北方某省按每厕补助1000元的标准下达了专项资金，第二年又要求县级财政按照1:1的比例予以配套。
然而，一位镇长告诉记者，两年多过去了，补助还没有落实到位：“今年任务更重了，可我们咋进老百姓院里做工作呢？”
向上级领导反映后，他得到的回复是：“要是有钱，谁干都行，还用你来干？厕改是硬任务，你自己看着办。”无奈之下，这位镇长下乡见了群众只能“连哄带骗”，把工作一步步往前挪，“感觉人都快抑郁了”。
南方某市一位街道办负责人告诉记者，今年由于疫情冲击，经济不够景气，但是上级要求市场主体不但不能减少，还要保持增长：“大会小会反复强调，完不成就有追责准备着，可是这增长怎么保？领导也说了，‘你们看着办嘛’！”
这位街道办负责人说，他和同事只能把社区工作人员、城管协管、公安协警甚至临聘人员都注册成个体工商户，车库杂物间统统当作注册地址，“实在不够数，一个地址注册个七八回也正常。”
大事“看着办”，难事也是“看着办”，领导一句“看着办”，不知多少基层干部心肝颤。
其实，“看着办”并非基层治理新情况。不可否认，一些领导干部交代下属“看着办”是出于信任，希望其提高解决矛盾的能力，创造性开展工作。然而，遇到急难险重任务时，部分领导干部甩出一句“看着办”，就不再靠前指挥，确实让基层为难。
区区3个字 几多“潜台词”
别看“看着办”只有区区3个字，基层干部告诉记者，其中奥妙可是无穷。
有的领导知道事情复杂不好办，怕引火烧身，就不公开表态，下面的干部“猜忖着办”。
中部某县政府办一位负责人告诉记者，对于企业来的报告或者下级来的请示，只要情况复杂一点，领导们往往就会批示某某部门或乡镇“酌情处理”，这就留下了回旋余地。
“领导们都知道，牵涉多的，容易得罪人的事不能轻易表态。可是上面让‘酌情处理’，我们就得揣摩半天。领导真实意图是个啥？办还是不办，怎么办，办到啥程度，真跟猜谜似的。”这位政府办负责人说，关键在于，如果你弄拧了领导的意图，惹了麻烦，你就只能看着别人办了。
有的领导不知道怎么办，拿不定主意，又放不下架子，下面的干部“琢磨着办”。
一位乡镇干部和记者讲了自己报项目的经历。县里让乡镇上报整村提升项目，但是没有明确给多少钱、包含哪些内容，乡镇领导也不知该怎么办，只能让各村“看着报”。等了许久，终于有一个村壮着胆子报了建戏台、添垃圾车、修绿化带、安装路灯等项目。这一来其他村才算解脱，很快报齐了项目。
“政策向下传达，本该层层细化，但不少中间层领导一步都不愿多想，只做‘传声筒’，脑筋都让基层干部动了。”这位乡镇干部一声叹息。
有的领导缺乏有效激励手段，过于依靠惩戒，下面的干部“小心着办”。
中部地区一位贫困县的乡镇干部感慨，当地乡党委书记的口头禅就是“问责”，开会时动不动就说“纪委全程介入”“不作为就找谈话”，他口里的“看着办”往往要加上“纪委盯着呢”。
“大伙儿一听，得，那怎么也得给你把差交了啊！但心里总不是个劲儿，做起来格外没精神。”这位乡镇干部说，现在同事们的工作积极性都减了七八分。
少说“看着办”多些“同心干”
“看着办”的实质是部分领导干部不肯担当、不愿作为、更不调查研究，折射出相当顽固的官僚主义心态——我是领导嘛，事情还要我亲自了解亲自干？同时，这样的领导干部只想坐收功劳之利，不想留任何过错痕迹，“背锅手下事，成绩交给我”，层层传导之间，也助长了基层治理形式主义。
驱散基层干部头顶“看着办”的乌云，期待的是领导干部务实之风更有力的吹动。
一是切实转变作风，凡事当充分体谅基层实际。一方面，领导干部不能甘当上级政策的“传声筒”。越是面对基层的复杂棘手问题，越要放下架子、伏下身子，到问题一线去，在充分吸纳基层意见的基础上，拿出自己的主意，担起自己的责任，给基层帮忙，不给基层添乱；另一方面，尽可能给基层一些发挥创造力的空间与保障，要充分信任基层，必要时追责不能姑息，但不可乱挥大棒。
二是决策更多考虑基层需求，充分摸清情况，提出的政策要以基层弄得懂、行得通为前提。
三是提升干部特别是领导干部能力，重视干部素质的动态优化。领导干部不能既昧于新形势新趋势，又没有攻坚克难的真本领。拍脑袋的招数太多，或者只会负面惩戒一招，都是基层不乐见的情形。持续加强学习，遇事有提出意见的底气，是不少基层领导干部迫切需要补齐的短板。（据新华社）
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