下半年医改重点有哪些
王琳琳田晓航
近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》，在新冠肺炎疫情防控持续强化、公共卫生体系加速建设的当下，备受关注。在日前的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人针对这份重磅文件给出详细解读。
公卫体系“关口前移”
疫情突如其来，面对未知“敌人”，如何“备战”极具挑战。文件从战略层面解决了“平战结合”的难题，“把预防为主摆在更加突出位置”“优化完善疾病预防控制机构职能设置，改善疾病预防控制基础条件”……国家发改委社会司司长欧晓理介绍，下一阶段将重点加强医疗卫生机构七项能力建设。主要包括：发热门诊接诊能力，所有二级以上综合医院要合理布局诊室、留观室、候诊区，扩大等候间距，配齐筛查所需设施设备；强化传染病检测能力，所有承担收治任务的医院都要具备已知传染病的常规检测能力。此外，每个省份改造升级1-3所重大疫情救治基地，承担危重患者救治和重要医疗设备储备任务。应急医疗物资启用预案保障，各地要全面掌握定点医院、方舱医院等应急设施分布图和启用的次序表。
改“医”保“药”
自2009年新一轮医改启动以来，公立医院综合改革一直是重要内容。国家卫健委体制改革司司长梁万年介绍，今后改革的核心任务是，转变过去传统、粗放、规模式发展，提高质量；通过信息化手段提高效率；改革以往重点配置硬件，转向投资于“人”，提高医务人员的积极性和待遇。下半年医改将推进以县域为龙头，实施县乡一体、乡村一体的人财物统一管理，使整个县域内医疗卫生机构形成有效的紧密型医共体。去年以来，破解看病贵问题取得重要突破，25个中选药品价格较2018年最低价平均降幅59%，17种医保谈判抗癌药医保报销52亿元，96万人次受益。下一步将继续完善药品耗材采购政策，加强药品耗材使用监管，做好短缺药品保供稳价。
基本医保再提升
打赢此次疫情防控阻击战，医保支撑功不可没。国家医保局医药服务管理司司长熊先军透露，截至7月19日，全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算13.55万人次，涉及医疗费用18.47亿元，医保支付12.32亿元，支付比例达到67%。
下半年深化医保制度改革仍是医改“重头戏”之一：城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，完善重大疫情医疗救治费用保障机制，开展门诊费用跨省直接结算试点，推进“互联网+医疗保障”……国家医保局将统一组织参保地核实并进行全国清算；使疫情期间出台的“互联网+医保”、慢性病长处方等便民措施常态化、制度化；探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。
（摘自《新华每日电讯》）
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