突破夜间和淡季旅游培育一批骨干文旅企业以科技赋能智慧旅游 山东文旅融合五年规划直击“痛点”
资料：于新悦 刘英 制图：巩晓蕾□记者 于新悦 刘英 报道
本报济南7月31日讯 今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，专题解读近日颁布实施的《山东省文化旅游融合发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》）相关内容。《规划》着力破解当前制约山东省文旅融合发展的痛点和难点问题，高质量打造“好客山东”升级版。
“突出解决碎片化、低端化、封闭化问题，着力突破夜间旅游淡季旅游、市场主体培育、旅游智慧化三个难点。”省文化和旅游厅党组成员、副厅长张鲲介绍，《规划》力求通过发挥齐鲁文化优势，推动文化与旅游深度融合，大力发展精品旅游，建设红色文化旅游基地、优秀传统文化旅游基地，打造文化旅游融合发展新高地、国际著名文化旅游目的地。
张鲲介绍，为破解“碎片化”问题，《规划》提出突出打造六大文化旅游带，推出16条综合型经典文化旅游线路、7个系列主题特色型文化旅游线路，实现“串珠成线、连片成面”。
“山东是文化大省，这个《规划》文化融入旅游的色彩很浓。”发布会上，山东旅游职业学院党委书记陈国忠解释，《规划》坚持以文旅融合为主线，始终贯穿融合发展理念。加强文化旅游资源发掘和整合利用，是破解“低端化”的措施之一。对此，山东省将实施大运河国家文化公园（山东）建设、齐长城国家文化公园建设、黄河文化保护传承弘扬、旅游景区质量提升、历史城区文化旅游整合打造等五大工程，完善文化旅游精品体系。通过“文化+旅游”“文旅+”，培育文旅新业态，激发产业发展新动能。
围绕破解“封闭化”问题，《规划》提出，依托山东省综合交通网络，构建南联北引、西接东汇的区域开放新格局，南向加强与长三角地区、粤港澳大湾区文化旅游合作共享，北向强化与京津冀城市群、东北地区和东北亚地区协同发展，西向强化与黄河沿线等中西部省份的对接和联动，东向加强与日韩的文化旅游合作交流，实现开放互动、协调发展。
《规划》还提出，将提升“好客山东”品牌内涵，把“好客山东”上升到全省精神文明建设、诚信山东建设、营商环境建设高度。通过完善交通运输体系、构建“绿道”网、建设文化旅游基础设施和公共服务平台，以及“厕所革命”等，提升“好客山东”的服务水平。
针对夜间旅游淡季旅游、市场主体培育、旅游智慧化三个难点，《规划》提出“三个突破”的顶层设计。夜间旅游、淡季旅游方面，主要通过完善繁荣夜间经济政策措施，丰富夜间旅游产品，改善旅游消费环境，推动旅游与城市商圈融合发展，打造一批城市夜游集聚区。通过丰富淡季旅游产品供给，实施景区门票优惠政策等，激活淡季旅游市场。突破市场主体培育问题，通过推进景区所有权、管理权、经营权“三权分离”，深化国有文旅企业混合所有制改革，组建一批竞争力强的大型文旅集团，培育一批骨干文旅企业。突破旅游智慧化问题，强化科技支撑，深化文化旅游供给侧结构性改革，全力推进“一部手机游山东”智慧文旅重点工程，全面提高文化旅游产业发展的科技含量，推动文化旅游与现代科技的深度融合，推进文化旅游产业融合发展、高质量发展。
省文化和旅游厅政策法规处处长蔡世超介绍，针对后疫情时代人们对康养旅游的需求和产业发展机遇，《规划》提出将从五个方面发力，包括进一步挖掘养生文化，充分利用山东半岛仙境海岸自然环境与养生特点，合理布局滨海疗养院、绿色健康宾舍、疗养公园，加快发展滨海休闲康养旅游，打造“仙境海岸 养生福地”养老健康旅游服务经济带。鼓励开发森林旅游、中医药健康旅游主题线路，建设一批集休闲度假、特色医疗、保健养生于一体的温泉养生小镇、温泉度假城、温泉保健疗养基地，推出一批田园休闲康养旅游精品线路等。
据了解，2019年全省乡村旅游共接待游客5.4亿人次，旅游消费总额2079亿元，成为带动乡村文化建设和产业发展的重要力量。《规划》提出，坚持发展乡村旅游与促进乡村振兴的融合对接，实施乡村旅游提升工程，推进乡村旅游集中连片发展，创新乡村旅游业态，打造乡村旅游精品。到2022年，重点打造1000个景区化村庄，100个精品旅游特色村，100个特色文化旅游小镇，推出一批现代农业园区、精品民宿集聚区、特色乡村旅游园区。
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