加大建设力度 弥补数字乡村短板
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□张全林
如今，数字经济已经走进生活、嵌入工作，延长了双手、强大了大脑、丰富了视觉，消除了时空的障碍。无论生活服务，还是商业运营、数字公共服务，数字经济都在大展所长。中国的数字化水平走在世界前列，但主要是一二线城市发展水平高，低维城市、县域总体上还存在“数字鸿沟”。要让数字经济充分释能推动社会高质量发展，就必须补上农村数字短板。
没有数字乡村，就没有数字中国。数字乡村建设是乡村振兴的内生要求，它可以为乡村振兴插上翅膀，也是建设数字中国的重头戏。日前，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委等七部门，联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，要求积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
数字乡村短板，诱发新的发展不均衡
随着国家数字乡村发展战略纲要的实施，我国农村地区的网络普及率已大幅提升，但仍然有很多村镇、偏远地区的网络基础建设滞后。有很多家庭没有智能手机，或者无力承担流量费用，被排斥在数字技术覆盖之外。前一段时间因疫情防控，要求学生居家上网课，而因为无智能手机、无电脑、无网络等原因，一些农村的孩子只能“望网兴叹”。如果农村数字经济的短板不尽快补上，无论是教育，还是乡村振兴、稳定脱贫，都将受到掣肘。
数字乡村建设，必须夯实数字基础
前不久工信部表示，将加快推动数字基础设施核心技术和应用技术协同攻关，加快推进5G网络建设进度，预计年底全国5G基站数超过60万个，实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖。这次七部门的通知，又提出加强基础设施共建共享，打造集约高效、绿色智能、安全适用的乡村信息基础设施，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展，提升 4G 网络覆盖水平，探索 5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设和应用，使乡村数字建设的目标更加明晰。
数字乡村建设，必须围绕乡村振兴发力
补齐农村数字短板，需要在统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设中，加大数字建设权重。今年以来，围绕加快推进新型基础设施建设的一系列举措不断推出，在规划布局上，应注重数字乡村的整体设计，在完善乡村新一代信息基础设施的同时，侧重催生乡村数字经济新业态，借数字之力创新乡村治理模式。通过数字乡村建设，缩小城乡差别，提高农业生产智能化、经营网络化水平，完善公共服务，繁荣乡村网络文化，促进农村创业创新，使乡村振兴的质量更高。
数字乡村建设，助推产业质量提升
数字乡村建设需要找准载体，将数字经济与各类生产经营组织深度融合，提升其信息化程度，不仅有利于提高经营效益，对广大农民应用数字技术也具有示范带动作用。结合电商下乡，培育一批叫得响、有特色的农村电商品牌，有助于农民在产品价值链中升位增收。借数字经济赋能，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，可以有效促进城乡融合发展。另外，因地制宜加快农村传统产业数字化进程，发展智慧旅游、数字农业等，不仅可以推动转型升级、提质增效，也能够平衡区域经济协调发展，加快实现农业强、农村美、农民富。
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