┮乡镇（街道）党（工）委书记谈创新社会治理 打造“出入相友，守望相助”社区生活共同体 访胜利街道党工委书记隋新刚
“胜利街道牢牢把握‘社区治理核心是人、重心在社区、关键是体制创新’的要求，持续改革创新，逐步形成了‘自下而上’居民自治和‘自上而下’网格治理有机结合的社会治理体系，在基层社会治理探索中走在前列。”胜利街道党工委书记隋新刚说。
构建新时代现代型“熟人社会”。胜利街道党工委及时回应居民需求，广泛进行社会动员，培育社区社会组织、志愿者组织以及商协会行业组织，让他们成为基层社会治理的重要力量。在此基础上，胜利街道积极适应城市治理新要求新任务，打造了安邻、睦邻、益邻、悦邻的“四邻”责任社区，培育“四邻议事”自治品牌，建设胜利“四邻”学院，提供优质高效的便民服务，完善社区文化阵地。完善的社区服务、和睦的邻里关系，让胜利街道居民的幸福指数不断提高。
“网格呼叫、干部即到”。胜利街道探索建立“1+1+3+N”工作机制，围绕下沉“1”、稳定“1”、提升“3”、壮大“N”，提升了服务成效。坚持党建引领，推进区域化共驻共建，530名党员组成服务队、认领志愿岗，以“大党建”引领“大治理”。完善“红色联盟”治理体系，组建“红色调解员”“红色代办员”队伍，让退休党员、在职党员等各类党员行动起来，发挥示范带动作用。组织各类人员下沉网格，街道层面下沉科级干部15人、机关干部73人，占干部职工总数的60%以上。建立健全激励机制，拓宽网格员成长空间，稳定网格员队伍。目前，街道各类网格服务人员达1340人，“我是网格员”服务品牌深入人心，做到了“网格呼叫、干部即到”。
打通社区治理服务“最后一米”。胜利街道推行服务下沉，将安全、环保、市政、市场监管等执法服务，食品、卫生、公租房等10余项行政审批和养老、医疗等38项便民服务全部下沉社区，当场解决问题，就近服务群众。依托社区全科社工、网格员推行服务事项全程和上门“双代办”，提升了服务效率。鼓励服务创新，胜宏社区“网创空间”开发的“一米阳光助爱出行”“邻里饺子网格情”等一批公益创投项目，居民广泛参与，得到居民一致好评；锦泰社区通过自组织议事会，规范了舞蹈、书法、戏曲、摄影、剪纸、太极等活动开展，促进了自组织由“自益型组织”向“益他型组织”的转化，“四邻”责任社区建设渐入佳境。
目前，胜利街道自组织培育工作已覆盖辖区所有社区，相关活动延伸至每个网格，群众通过自身所在的自组织参与社会治理网格化服务管理、矛盾纠纷化解、社会治安防控等，形成了凤凰国际和谐一家亲调解分队、格林星城好邻居夜间巡逻队等一批有特点、有特色的网格（社区）治理品牌。“自下而上”居民自治和“自上而下”网格治理的有机结合，实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”，把城市社区建设成为出入相友、守望相助、疾患相扶、邻里相亲的生活共同体。 （记者 王俊杰见习记者 周乃东）
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