“菜单式服务”助老楼加装电梯提速
[摘要]长沙破解老旧小区改造瓶颈
本报长沙讯 近日，湖南长沙市将今年老旧小区加装电梯的目标由600台改为1000台，这相当于过去两年电梯安装数的6倍。过去两年，长沙市一共加装了168台电梯。而推动这一工作的关键，是工作方式上的改变。
长沙市住建部门在两年多的实践中发现，单纯的居民自发组织申报，常常会遇到各种程序上的困难。一个电梯加装从调阅设计图、地勘图，到选择设计单位、审图、施工方，联系质监部门……涉及多个部门，有很多环节。由于专业知识的缺乏，单靠居民来做这件事，难度很大。今年开始，长沙市调整了工作思路，把原来居民自建的模式改为由街道根据居民意愿来组团，由社区居委会来调取设计图、地勘图等资料。住建、规划等政府部门由以前的许可，转变为主动提供菜单式服务。
相关负责人介绍，这一变化不是政府要 “代办”，而是考虑由区政府街道这一层级来组织老旧小区改造加装电梯工作，有利于协调解决居民意愿不一的问题。
除此之外，为了提高效率，政府推行施工总承包，通过组织招投标，确定区域内增设电梯规划方案、设计单位和施工总承包单位入围名录，提出申请的小区只需“点菜”，在入围名录中“自由”选择，就可自主确定电梯品牌、设计安装单位。“形成批量后，既降低成本，政府部门又好集中监管质量。 ”
除了给予补贴外，长沙市还采取了报建费减免等措施，畅通资金筹措渠道。目前，当地政府部门正在考虑尝试新举措，引入社会资本介入，通过政府补助，实行以租代建的方式，减轻业主负担，加快老旧小区加装电梯的步伐。 （洪克非）
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