强化养老金中央财政补充机制

老年生活报 2020-05-22 08:38 大字

全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇：调研中发现，目前我国养老现状中的问题将严重影响养老的可持续发展。比如，不同人群享受到的改革发展成果不同。晚退休人员比早退休人员享受政策红利多，城市人群领取养老金比农村人群多，公务人员领取养老金比企业职工多，大型国企退休人员领取养老金比中小企业退休人员多的情况。另外，我国基本养老金积累不足，养老制度也存在结构性问题。

因此，建议国家更加重视养老、医疗等社会保障体系的治理能力现代化，着力建立健全多层次、可持续发展的、更加公平公正的养老保障体系。进一步强化中央财政预算拨款对基本养老金的补充机制；加快推进国资划转社保补充社保基金缺口，提高划转比例；放开养老金投资限制，借助资本市场提高养老金的投资收益。在基本养老金发放上要体现：“托底”，即保证基本养老需要；“限高”，即控制地区差异过大；“调剂”，即增强中央养老金的调剂力度。另外，积极鼓励企业建立企业年金，大力培养个人商业养老保险意识。