如何促消费？全国政协委员：探索“小店消费券”发放新模式
经济正逐步复苏，如何让消费券带动效应持续形成？
在即将召开的全国两会，全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇拟提交一份提案，建议通过政企合作，探索“小店消费券”发放新模式。
提案指出，疫后复苏，经济恢复至关重要。据商务部副部长王炳南5月8日披露，疫情以来全国有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金累计发放190多亿元消费券，这些消费券帮扶了受疫情影响严重的行业、企业发展，带来了明显的客流量。
“消费券发放效果好的同时也面临挑战。”周桐宇表示，政府发放数字消费券需要保证一定的总金额和持续数次的发放，才能形成声势和“助推”的效果。从各地情况看，发放总金额过小，居民感受不明显，难以形成持续的带动效应。但此前多地发放消费券多为财政补贴，是短期应急手段，长期发放不现实。
为此，周桐宇在这份提案中提出了三个方面的具体建议。
第一，鼓励政企合作，借鉴“上海模式”，通过数字平台发放“小店消费券”。
此次上海五五购物节首创消费券发放“上海模式”，依托丰富的商家资源和支付宝等数字化平台资源，企业搭台，零售商业体、银行、甚至是路边小店都能通过支付宝发放“企业消费券”、“小店消费券”，商家可自行决定发放金额、折扣比例、有效时间等。
建议将短期的应急手段转为长期的政策杠杆，模式由政府单一出资转为政府拉动、企业等多方参与，让消费券成为下一步复工复产、拉动消费的核心措施。
第二，因地制宜发放行业消费券，精准滴灌。
在发放过程中，按需定制、一城一策。结合当地特色，适时调整发放的面额大小、行业分布，甚至可根据各地政府不同需求，圈选相应行业进行扶持，在短期迅速推动消费需求修复，带动企业经营恢复“造血”功能。
以南京为例，发放的总额3.18亿元消费券中包括餐饮、体育、图书、乡村旅游、信息、困难群众、工会会员等七大类消费券。
第三，开放消费券发放技术，确保发放兼顾高效与安全。
随着商家逐渐产生对消费券的运营意识，越来越多的商家愿意、主动发放消费券。但是，为保障大小企业、乃至街边小店都能安全、高效地发放，选择合适的发放平台至关重要。
建议政府重点考虑平台规模大、实名度高、风控体系完善、商家资源丰富、用户基础广泛的综合类平台，甚至可在发放中引入区块链技术，确保发放核销透明、公正。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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