洒在窗口的爱 公安高陵分局崇皇派出所 创建枫桥式派出所侧记之二
谢聪为群众讲解法律知识今年4月，一条爆炸性新闻迅速在朋友圈疯传，一夜之间不仅成了大家随时随地谈论的话题，而且在全市公安系统引发不小的轰动：公安高陵分局崇皇派出所户籍室，推出了“义务法律咨询岗”，悬挂在户籍室门前的牌子上，不但有民警的照片，而且还是一名获得西北政法大学双学士学位的警花——谢聪。
这也是公安高陵分局党委以及崇皇派出所，为打造枫桥式公安派出所，推出的又一服务群众的便民措施。让群众在办理户籍时，可以就地咨询有关法律知识，少跑冤枉路，从而更好地诠释了“矛盾不上交。”
崇皇派出所教导员李媛接受记者采访时说：“所支部班子在创建‘枫桥式公安派出所’中，自觉坚持以人民为中心的发展思想，尊重民意、聆听民意、顺应民意，把群众需求作为最大追求，‘义务法律咨询岗’的及时推出，就是坚持群众利益无小事，切实做到警务围着民意转、民警围着百姓转，聚焦群众所思所想、所期所盼，做到派出所工作心系群众、服务百姓。”
户籍窗口连续五年零投诉
崇皇派出所辖区常住人口有41573人，所辖7个行政村、1个社区、80个村民小组和66家企事业单位。群众接触最多的也就是户籍民警，户籍民警的责任心和态度直接关系到群众对公安的印象分。谢聪在5年的户籍工作中，为群众办理身份证4万多个，接待群众5万多名，办理居住证近两万个，工作连续五年零投诉。
2019年10月的一天上午，60多岁的老两口把一面锦旗和一封感谢信放在柜台上说：“谢警官，感谢你前几天给我们办理了落户，现在我们老两口有人照顾了，外孙女也领到了残疾补贴。”说完便匆匆离去。谢聪一时想不起来是什么事，户籍室最忙的时候，每天办理的业务200多笔，仅身份证办理80多个，每笔业务都是按照规定办理的。下班后，她翻阅台账才恍然大悟，原来，老两口想把女儿女婿和外孙女的户口迁到自己的户口下，当时她给老人出具告知单，详细写了需要准备的材料和办理程序，并在第一时间给老人办理了落户。对于谢聪来说，这只是每天业务中最普通的一个落户，可对于老百姓来说却是解决了“天大”的事。谢聪说，从这件事让她感受到了户籍工作的重要性，从而强化了责任心。谢聪说，你把群众当亲人，他们的情感回报是翻倍的，这也坚定了自己工作的信心和初心。
古稀老人想收养子民警当起了“把关”人
在户籍室工作五年，谢聪切身感受到群众因不懂法而遭受的苦，有时看着农民因为不懂法律急得团团转，她也是看在眼里急在心里。
2018年，谢聪通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格证书。今年4月，为了让更多的辖区群众了解法律知识，接受法律教育，同时让法律问题可以得到答复，在高陵分局党委的支持下，全市户籍窗口便有了第一个“义务法律咨询岗”，就设在崇皇派出所户籍室，谢聪又多了一个身份，担任咨询业务。“服务不缺位”的工作理念是谢聪在派出所这几年收获的，法律服务咨询岗位的设立有助于民警通过来访群众，发现矛盾、化解纠纷，从而多渠道地了解掌握群众的诉求，真正落实“矛盾不上交”的工作要求，将群众矛盾有效地化解在基层。
5月7日，辖区坡吉村一对七旬老夫妇来到崇皇派出所警务室，看见谢聪，一脸难色地说：“姑娘，我们有个法律问题想咨询？”谢聪请两位老人坐下慢慢说，随后了解到，夫妻二人没有孩子，就想着收养一个30多岁的男子当养子，将来给两人养老送终。谢聪告诉老两口，根据《收养法》规定，被收养人应为未满十四周岁的未成年人，而这个30多岁的男子显然不符合收养条件。老两口一听着急了，好不容易人家才愿意给自己当养子，可竟然不符合条件，这该如何是好？
谢聪安慰老人不要着急，一定会帮他们想办法。“会不会存在觊觎老两口财产的可能？人可靠吗？”这样的想法在谢聪脑子里过了一遍，她心想说一定要帮老两口当好“把关”人。于是，谢聪侧面了解了被收养男子的信息，并查询了他有无违法记录，发现并无异常后，谢聪帮老两口想办法，通过运用学历落户及市内自由迁移的户籍新政，解决其落户问题，将该男子的户口落户到老两口处。同时，在谢聪的见证下，帮老人和男子签订遗赠扶养协议，解决其养老的后顾之忧。
谢聪告诉老人，遗赠扶养协议是我国《继承法》确立的新制度，它是遗赠人和扶养人之间关于扶养人承担遗赠人的生养死葬的义务，遗赠人的财产在其死后转归扶养人所有的协议。签订遗赠扶养协议，其目的就在于使那些没有法定赡养义务人或虽有法定赡养义务人但无法实际履行赡养义务的孤寡老人，以及无独立生活能力老人的生活得到保障。谢聪说，以后她也会监督是否赡养等问题，当好“把关”人。
文/图本报记者晁阳朱娜
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