北京发放援企稳岗补贴，用输血带动造血

新京报 2020-05-07 00:35 大字

■社论

发放援企稳岗补贴，是实实在在的“保市场主体”举措。

据新京报报道，北京多项稳就业和支持中小微企业政策5月6日起落地实施。其中，面向重点行业中小微企业发放的“援企稳岗补贴”，最高标准每人可达4540元。

从具体内容看，这一次的援企稳岗补贴包括以训稳岗培训补贴和临时性岗位补贴两项政策。政策主要面向符合首都功能定位和区域发展规划的科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业，且在北京市参加失业保险的中小微企业，同时企业还要满足“受疫情影响，2020年2-4月生产经营收入同比下降80%（含）以上”这一条件。

阶段性减免企业社会保险费和加大失业保险援企稳岗力度，是纾解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业的有力举措，也是“保市场主体”实招。

早在今年2月召开的国务院常务会议就提出，鼓励地方综合运用失业保险基金结余等资金加大援企稳岗力度，支持有条件的地方实施缓缴或返还部分社保费等政策。随后人社部也进一步要求加快推动失业保险援企稳岗政策落实。

当下，随着防疫形势持续稳定向好，全国各地也陆续复工复产，稳就业也在持续有序推进。援企稳岗更是成为帮扶疫后经济恢复的重要财政手段之一。

北京市初创型科技企业众多，是北京市建设科技创新中心的重要力量。但它们规模小，又处在初创时期，加强对这类中小微企业支持，不仅仅是疫后恢复的必然要求，也符合首都功能定位的长期可持续发展的目标所在。

随着北京疫情防控从应急管控向常态化转变，城市运行保障和生活性服务业更是保障居民生活的重要基础设施，只有这些行业能够稳定复工复产，民生才能得到进一步保障。

更为重要的是，中小型企业点多面广，复工进度慢，不仅影响民众生活便利性，也不利于稳经济特别是稳就业。本次疫情中小企业（特别是餐饮娱乐服务业）受影响最大，缺乏流动资金，人员流失严重。

这一次北京的援企稳岗政策进一步聚焦在中小微企业，通过岗位补贴、以训稳岗的方式，不仅可以缓解小微企业的资金链难题，更能够帮助小微企业更好地留住人，可以说，是将财政政策的帮扶点滴注入经济体的毛细血管之中，对市场主体形成托举之力。

而真金白银地为中小企业“输血”，也是为了带动企业“造血”。帮助它们回了血，它们或许就能避免失血过多的阵痛，挺过最艰难的阶段。

在此之外，“造血”也需进一步加速优化营商环境，形成良性循环并恢复“造血”功能，才算是真正解困。这其中，破除小微企业复工复产的不合理限制，做好复工复产疫情防控常态化工作的相关政策举措，使得小微企业能够获得稳定的心理预期，帮助中小企业更好地安排接下来的复工复产计划，开展正常经营活动，都是重要的举措。

企业现金流和人才都可以通过扶持助力暂时改善，对于中小企业来说，在“渡劫”之后如何重新回到正常轨道，并寻找到新的增长空间，将是接下来经济恢复增长的关键所在。

从根本上而言，外界帮扶能解燃眉之急，这也需要更宽松有序的营商环境匹配，让企业获得稳定预期，生产力也被充分调动和激活，那样“保市场主体”也能来得更有力。

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