武汉进一步优化营商环境 做好市场准入负面清单制度实施
5月6日，武汉召开全市主动作为快干实干奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利动员大会。
会上，武汉市发布《关于进一步优化营商环境的意见》，出台一系列举措，聚焦难点痛点，补齐短板弱项，树立“店小二”服务理念，全面提升政务服务能力和效率，提升企业获得感。
关键词：一网通办
《意见》提出，打造精简规范的审批环境，取消、下放、调整一批行政权力事项。能简化就简化，能线上办理就线上办理，能不见面审批就不见面审批。
围绕“一件事”，开展流程再造，推行“一事联办”，为办事企业、群众提供套餐式、主题式服务。
关键词：一天办结
深化商事制度改革，持续推进“证照分离”和“照后减证”，试行企业登记“容缺受理”机制。申请人通过“一网通办”平台，办理企业设立登记、公章刻制、申领发票、单位社保、银行开户等所有事项。推进企业开办1个工作日办结。采取政府购买服务的方式，为新开办企业免费提供印章刻制服务。
关键词：建筑许可
《意见》指出，推进办理建筑许可提速增效。全面推进“联合测绘”“联合图审”“联合验收”，从立项到施工许可阶段，将审批环节从22项精简至19项以内，审批时间限定在19-41个工作日,申请材料从48项精简到30项以内。
关键词：水电气
《意见》提出，提升企业获得用水用电用气的便利度。推进“一证办电”,申请材料由高压3项、低压2项减至1项。实行企业报装一窗受理和“掌上电力”可查。用水的办理环节为2个、时长为3个工作日、申请材料1项。获得用气环节由4个压缩为2个，申报材料由3项减少为2项。
优化水电气外线工程审批流程，实现规划资源、交通运输、城管执法、园林绿化、公安等部门—表申请、并联办理，审批总时间压缩至5个工作内。
关键词：网上办税
《意见》指出，减并办税环节和办税流程。推行城镇土地使用税和房产税合并申报，纳税次数由7次降为6次。继续落实国家减税降费各项惠民政策，失业保险费率从0.7%降为0.5%，降低总税收和缴费率。出口退税办理时间缩短至6天以内。
关键词：保护企业
建立平等保护各类市场主体产权的长效机制。完善涉企收费、监督检查等清单制度，清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。坚持依法稳妥处理涉企案件，保障企业合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。
关键词：规范执法包容执法
加强规范执法包容执法。编制首次轻微违法行为免罚清单，明确市场主体“首次不罚”适用范围。对企业慎用查封扣押冻结措施，对企业经营人员慎用、少用、短用留置措施。
关键词：一单尽列
做好市场准入负面清单制度实施，一单尽列，单外无单。对于外资准入负面清单之外的外资项目，不得单独设置准入限制。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，对民营和国有企业一视同仁。
关键词：市场循环
《意见》指出，我市将搭建各类对接平台，组织各类对接活动，促进人流、物流、资金流有序运转，推进要素市场化配置。建立常态化供需对接机制，编制产品推广目录和采购单位名录，推动供需信息有效对接。
关键词：手机贷款
加快金融政策落地，提高纾困资金利用效率。推动银行压缩信贷审批流程,推进手机APP在线融资，实现“秒审秘贷”服务。降低融资担保费率，由市级财政设立融资担保补助专项资金，引导平均担保费率降低至1.5%以下。
关键词：加快通关
提高口岸通关效率，到2021年底，整体通关时间降低至进口90小时以内、出口为10小时以内。
提高交通便捷度。结合武汉大都市区发展需要，规划新的环线路网，加快重点项目建设。2020年全市物流总费用与GDP的比率下降至13.75%以内。
关键词：营商环境监督
成立优化营商环境咨询委员会，邀请企业家、行业协会、商会随时提出意见建议，政企携手共同打造最优营商环境。落实决策参与机制，制定涉及企业的重大政策法规时，必须听取企业和协会商会的意见。聘请部分企业界人士担任营商环境监督员。
关键词：亲清关系
出台优化营商环境正面清单，明确列举政商交往和可为情形，旗帜鲜明地鼓励公职人员与企业正常交往，为企业倾力服务。完善容错免责机制，最大限度宽容公职人员因优化营商环境所犯的过失。鼓励基层干部创造“一招鲜”“土特产”的服务经验，及时在全市推广。
（原题为《为企业做好“店小二”，武汉刚刚出台了这些好政策 》）(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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