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清明节新政曾让中国人口大增

老年生活报 2020-04-03 09:06 大字

清明节是中华民族传统隆重盛大的春祭节日,在历史上有一年的这一天发生的一件事,却导致过人口暴增。

那就是1712年4月4日,这一天也可以说是中国税收史上重要的一天。清朝的康熙皇帝宣布实行一项新政策,称为“摊丁入亩”,从此之后圣世之丁永不加赋。 “摊丁入亩”即“地丁合一”,这种赋役制度将本应出的徭役数折成银两,平均摊入土地之中,与田赋一并缴纳。通过改革,延续中国历史千百年的“人头税”终于彻底被取消。

中国自西汉以来统计人口一直是收人头税,哪里人多哪里就要多收税,老百姓交不起,采取的办法就是举家逃跑或者是瞒报,甚至溺婴。历朝的人头税确实是对老百姓的一种灾难。直到清朝初年还有大批百姓离开土地逃亡,这到头来也严重影响了土地税收,清朝至康熙年间免除了这项税,老百姓可以放心的生孩子,也可以安心生产,不必须逃亡。

“摊丁入亩”对丁徭的取消助长了人口的增殖。以湖北为例,这以前每年人口的增长数字极小,甚至逐年下降。 《黄冈县志》第四卷载黄冈县从康熙十年至五十年期间,平均每年只增一个半丁。这以后就截然不同了,人口增长达到前所未有的指标。全国范围内在此之前朝廷统计的兵数总共也只有2400万人,如果再算上妇女、老幼,清朝初年全国有统计的人口顶多有1亿人,可是实行免除人头税的政策,只过了130多年,到了清朝道光二十年,也就是鸦片战争爆发那一年,1840年,全国人口统计竟然达到4亿12000万人,这是中国人口发展史上前所未有的一次生育高峰。

实行“摊丁入亩”,究其原因是明清时期的土地兼并愈演愈烈,为了逃避赋税,人口的数量大量减少,作为当时的主要财政来源之——税收难以稳定,危及了清王朝的统治,统治者为了挽救本已经走向没落的封建王朝而不得不采取的一种自救之术,但是这样依旧是避免不了清王朝逐步走向崩溃的命运。崔嘉临

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