市长热线受理群众诉求超76万件 合肥公布2019年法治政府工作报告
本报讯 获评全国“七五”普法中期先进城市；营商环境指数名列全国第14位；全省依法行政考核，连续十年位居全省第一……3月30日，合肥市政务公开办发布了2019年合肥市法治政府工作报告，全市法治政府建设工作走在全省乃至全国前列。
履职到位位列“网上政务服务能力非常高”的城市
去年，合肥市依法高效完成党政机构改革，一方面，城区街道体制改革全面完成；另外，四大开发区党工委、管委会机构精简至111个。
去年，合肥市不断提升政务服务标准，智慧政务模式全面建立。一方面，改造市级“互联网+政务服务”平台，对接国家政务服务平台，组织市县乡村四级认领和编制政务服务事项，全市上线政务服务事项13.76万个。
另外，长三角“一网通办”工作提质升级，各县（市）区、开发区全部建成“一网通办”企业专窗和个人专窗，实现长三角26个城市间、51个事项的异地通办。2019年，国务院电子政务办发布《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估》，合肥在32个重点城市中位居第六，被评为“网上政务服务能力非常高”的城市之一。
制度建设立改7部地方性法规、9部政府规章
在坚持科学民主依法立法方面，2019年，合肥市完成了7部地方性法规和9部政府规章的立改工作。立法工作制度全面落实，在制定全省首部无偿献血条例时多层面调研20余次；公共资源交易管理条例起草时广泛邀请投标人及代理机构开展座谈；土地储备立法邀请省级专家深入论证；妥善处理养犬、城市排水等立法项目中的争议。
与此同时，合肥市还不断提升规范性文件管理质效。对涉及生态环境保护、经济高质量发展、法定机构建设试点、工程建设项目审批制度改革等重点工作的133件市委市政府文件进行合法性审查，提出了意见建议260余条，从源头上防范风险；审查市委市政府重大涉法事务478件，全市对130余件重大事项开展风险评估，市本级重大事项征集意见100余条。
规范执法法治监督平台运行事项5万余条
统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合行政执法体制改革，推动减少执法队伍和执法重心下移；经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作稳步推进。
同时，合肥市还充分运用“互联网+”，升级法制监督平台，增设行政复议综合管理、政府合同管理监督、行政执法信息公示平台和行政执法辅助人员模拟考试等功能模块，实现对执法行为的全覆盖、流程化监督。截至2019年，通过平台运行事项5万余条，其中执法信息1700余条。
深化行政处罚案件群众公议工作，印发公议员考核办法，建立退出机制，提升工作质效。截至2019年底，全市移送案件671件；采取重点评查、专项评查、集中评查等方式，评查执法案卷450余卷。
立体监督市长热线受理群众诉求76万余件
2019年，全市受理依申请公开信件2141件，依法及时办结2128件。在重点领域信息公开方面，全市主动公开信息42万余条，重点领域信息占19%。中国社科院法学所连续五年发布《法治蓝皮书》，合肥市政府透明度一直稳居全国前列。全市行政诉讼一审案件1236件，审结1176件，行政机关终审胜诉率93.9%。
在强化社会监督方面，合肥市依托市政府网站的市长信箱、在线访谈、网上调查、民意征集、12345市长热线等专栏，畅通政务舆情收集渠道。值得一提的是，市长热线受理群众诉求76万余件，直办率62.6%，转办件按期反馈率和办结率、审核通过率、答复率、办理实名率、息诉率均在99%以上。
化解矛盾欠薪案件数量、人数、金额“三下降”
2019年，合肥市规范办理复议案件，全市收到复议申请1393件，受理1238件；其中，市政府收到申请300件，受理264件，审结262件，准期结案率100%，直接纠错率18.7%，综合纠错率23.3%，复议纠错功能充分发挥。
在解社会矛盾纠纷方面，全市2127个人民调解组织，专兼职人民调解员12581人，全年累计调解纠纷10万余件，成功率达98.69%。继合肥市医患纠纷和信访事项调委会之后，合肥市总商会、市房地产领域（物业）纠纷调委会相继启动运行，实现了行业性专业性人民调解组织全覆盖。
在全力维护社会和谐稳定方面，合肥市还依法治理农民工工资拖欠问题，全市立案查处相关案件620起，为5471名劳动者追讨工资4223.38万元，实现欠薪案件数量、涉及人数和金额同比“三下降”目标。
合肥报业全媒体记者 方佳伟
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