握指成拳 打击犯罪提升百姓安全感 重庆酉阳公安局探索实践城镇警务巡逻防控机制纪实
本报记者向东杨娟
重庆市酉阳县面积5173平方千米,是重庆市面积最大的县,人员流动性大,治安形势错综复杂。近年来,酉阳县公安局认真研究酉阳治安环境实际情况,积极探索实践新时代城镇警务巡逻防控机制,坚持“专职巡防力量常态化”与“屯点、巡线、分时段巡逻防控”相结合。该机制运行以来,城区街面见警率和管事率明显增强,治安案件发案率降到历史最低,群众安全感和满意度明显提升。
整合力量 百名队员24小时无死角巡逻
“酉阳地处武陵山腹地,与三省交界,治安形势复杂,需要一支善打硬仗的公安队伍。”酉阳县公安局副局长李远强说。
2017年11月,酉阳县公安局党委经深入调研,成立了城镇巡逻防控办公室,全面统筹巡逻巡防工作,确保城区巡防工作抓好抓实。在原特警、城区派出所、社区民警等传统巡防力量之外抽调警力,组成公安机动巡逻力量,与传统巡防力量合力,保障每日有60名公安巡防警力开展巡防,同时由公安特警牵头,全面统筹、规范整合城区2个街道5个社区的50名社会巡防力量,壮大巡防队伍,聚力抓实巡防。每日至少100名巡防力量在县城社会治安复杂区域实行24小时包片巡逻。
酉阳县公安局不断总结以往巡逻防控经验,分析城区发案特点,创新巡防机制,构筑起了立体巡防网:专职巡逻队全天候不间断、全城各大街小巷无死角常态化巡逻,特警在重点部位屯守,交巡警在全城交通要道移动巡防,派出所和机关民警参与重点时段巡防。经过半年探索实践,城镇巡逻防控队已配备对讲机40台、单警装备70套、执法记录仪40台,有效接入城区2个街道40个视频监控,为治安巡防工作提供了有力硬件支撑。
酉阳县公安局根据巡逻工作的动态化特点,研究制定了巡逻巡防工作考评办法,将车辆GPS定位监控、视频巡查和人工督察有机结合,并详细制定《网格化巡防体系运行机制》和《网格化巡防体系工作职责》等工作规范,围绕人员盘查、案件处置、规范用语等关键性问题作出明确规定,切实改进作风,做到按章巡逻防控、依法执勤。又以巡区出警率、犯罪发现率、抓获现行率、巡区发案率、群众满意率“五率”实行标准化考评,挂钩奖惩,有力推动了网格化巡防工作的深入开展。
三个“突出” 第一时间打击违法犯罪
巡逻防控队以突出警情导巡、突出重点巡防、突出风险稳控为工作思路,依托酉阳县公安局指挥中心警情综合研判,深入分析城区警情发案规律,有重点有针对性开展网格化巡防。通过警情导巡、重点巡防、风险稳控等巡逻方式,巡防队既能第一时间到达现场,发现并阻止治安事件的发生,又能快速破获已发生的治安案件。100名警力囤警街面,24小时包片网格化无死角巡逻,给了各类违法犯罪极大震慑,特别是打架斗殴、街面盗窃等现象已基本杜绝。
同时,巡防队坚持人人都是矛盾纠纷排查化解员理念,结合巡防工作深入群众摸排各类矛盾纠纷,坚持做到发现苗头、掌控动态、宣传政策、有效调处。他们还积极充当“排查员”,开展各类安全隐患排查整治,重点排查火灾隐患、用电隐患、道路安全隐患,严防各类安全事故发生,切实维护群众人身财产安全。他们充分发挥街面巡逻能第一时间接受群众报警求助的优势,在辖区派出所或者其他警种赶到前,先做前期处理,先后救助交通事故伤员30余人,协助消防部门处理火警40余次,救助走失老人小孩20余人,帮助酗酒人员回家300余人,得到了受助者的感谢和好评。
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