抓住产业培育“牛鼻子” 助推脱贫攻坚与乡村振兴

建议名称：《关于抓住产业培育“牛鼻子”助推脱贫攻坚与乡村振兴的建议》

建议代表：倪鹏志

办理单位：市扶贫开发局

“脱贫攻坚和乡村振兴需要坚实的产业支撑，帮助群众持续增收。”市人大代表倪鹏志认为，近年来，各级在抓脱贫攻坚头等大事中，立足于贫困群众增收脱贫，确定了22个专项，涵盖了保障群众脱贫的方方面面。但是，在产业扶贫上，基本都属于传统的家禽家畜养殖，缺乏坚实的产业和保障。同时，没有好的持续致富产业把群众的腰包鼓起来，让群众富起来，乡村振兴也无法实现。

为此，他建议，要加强脱贫攻坚中的产业培育，以此为纽带，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合，让产业在解决脱贫的基础上，通过大产业品牌化、小产品精品化、传统产业集约化，推动乡村振兴，实现产业兴旺。要坚持以市场需求定位，适度规模化培育，品牌化打造，精细化管理，培养本土技术人才，通过“互联网+”，打通产品产销，让产业见到效益，持续增加群众收入，助推乡村全面振兴。

针对倪鹏志代表的建议，市扶贫开发局高度重视，并表示将通过一系列措施来抓住产业培育“牛鼻子”助推脱贫攻坚与乡村振兴。

首先，要建设产业基地，夯实脱贫基础。以农业供给侧结构性改革为主攻方向，指导和推动全市贫困村主导产业培育，按照全域规划、流域和区域布局的思路，统筹整合高标准农田建设、“互联网+”现代农业等项目，打造一批规模化、标准化、机械化、信息化的现代农业产业基地。其次，要培育新型农业经营主体，做强带动引领。稳步推进土地承包经营权颁证工作、农村集体产权制度改革，大力推广“龙头企业+贫困户”“农民合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等组织形式和发展模式，发展适度规模经营。

除此之外，要抓住全市全域旅游发展重大机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游，补齐农产品加工短板，创新完善农业产业扶贫产品销售体制机制，加快一二三产业融合发展。要强化要素保障，实施“走出去”战略，积极争取中央、省级产业扶贫资金，加快推进菜单式技术帮扶专家团队建设，为贫困村、贫困户提供“群众点菜、技术上门”的菜单式服务，推广一批新品种、新技术，发展一批新产业，提升产业发展质量。

（全媒体记者 刘颖 整理）

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